加强规范化建设 依法保护水土资源

山西省平陆县共设水保监督员 2 14名 ,其中专职人员 2 1人 ,兼职人员 193人 ;制定颁发了 6个配套性法规文件和 9项工作制度 ;水土保持方案审批率达 87%。通过规范化建设 ,改变了边治理边破坏的被动状态 ,基本遏制了人为造成水土流失的现象 ,为经常性的监督执法奠定了基础。     

关于水土保持监督执法队伍规范化建设的几点思考

<正> 继1995年1月1日《中华人民共和国国家赔偿法》实施以来,我国又一部重要的、旨在规范行政机关的行政处罚行为,维护公众利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益的行政实施法规《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起正式实施.行政处罚法     

水土保持监督执法规范化建设初探

本依据三明市水土保持监督管理部门开展“全国水土保持生态环境监督管理规范化建设”试点工作的做法及作多年来的水土保持行政执法实践体会，认为水土保持监督执法要做到规范化，应做到五个必须，即；机构队伍必须正规化，宣传培训必须经常化，规章制度必须明细化，监督执法必须程序化，档案管理必须规范化。     

长岛县水土保持监督管理规范化建设的实践与成效

山东省长岛县按照水利部关于水土保持生态环境监督管理规范化建设的要求 ,扎实工作 ,做到依法行政“政府化”、配套法规“系统化”、遵规守法“社会化”、“三权”落实“专职化”、“水保政务“公开化”、开发保护“同步化” ,有效地遏制了人为水土流失 ,实现了自然资源开发、生产建设与水土保持生态建设同步进行、协调发展     

以城市水保执法为突破口 推动水保预防监督规范化建设

<正>招远市位于胶东半岛低山丘陵区,辖17个乡(镇、区),共57万人口,总面积1430km~2,城区面积10.2km~2.近年来,招远市在发展经济.建设城市的同时,把水土保持工作提到了同样的战略高度,以创建国家卫生城市为契机,以城市水土保持为龙头,抓防治,抓监督,抓治理,全市呈现出经济运行、城市建设与资源保护、环境整治协调发展、齐头并进的良好局面,水土保持工作走上了规范化、制度化、法制化轨道.到1996年底,全市已治理水土流失面积594km~2,占流失面积的60%,市区公共绿地面积达到了314万m~2.招远市先后荣获“全国卫生城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“全国水土保持工作先进单位”、“全国第一批水保监督执法试点先进集体’等光荣称号.     

强化预防监督 依法保护水土资源

<正>云南省元谋县地处金沙江干热河谷,属低纬高原低海拔郁闭地形,为亚热带干燥气候区,全年基本无“冬”,日照充足,光热资源丰富,素有“天然温室”之称.同时也存在降雨量少、蒸发量大、相对湿度低、干旱缺水等问题.由于干旱少雨、植被稀疏,该县的土壤侵蚀非常严重,水土流失面积高达1504km~2,占幅员面积2021.46km~2的74.4%,年土壤侵蚀总量568.8万t,相当于全县土地表土层减少2mm;大量泥沙淤积河道、水库、沟渠,极大地制约着元谋县国民经济的发展.1989年元谋县被列入长江上游水土保持重点防治区,开始了水土保持小流域综合治理和预防监督工作,1992年又被列为全国第一批水土保持预防监督执法试点县.对此,县委、政府高度重视,认真宣传贯彻《中华人民共和国水土保持法》,把水土、植被资源的预防保护监督工作提到了政府工作的议事日程,结合县情制定相应的地方法规,向全县通告水土保持重点防治和预防监督的专门政策;在水保预防监督工作中县委、县政府领导率先垂范,预防监督站全体执法者坚持改革创新,大胆尝试,使水土保持预防监督执法工作取得了突破性进展.     

以规范化建设为契机 推动九江市水保工作全面开展

九江市 1999年被列为规范化建设试点城市 ,目前全市 12个县 (市、区 )已建成了完善的四级水保监督体系。介绍了该市贯彻执行水保法从启动到突破进而步入科学化、法制化、规范化轨道的发展历程。     

加强预防监督 保护水土资源

<正>曲靖市辖20个乡(镇),人口85.2万人,总面积4332km~2,其中山区面积3483.2km~2。全市水土流失面积达2034km~2,占总面积的47.2％,其中,强度流失面     

切实搞好规范化建设 开创监督执法新局面

湖南涟源市狠抓水土保持监督执法队伍专业化、执法行为规范化、执法文书统一化、监督检查制度化、宣传工作经常化、办事制度公开化、机关建设标准化和部门职责政府化 ,开创了水土保持监督执法工作新局面     

加强监督管理 保护水土资源

在详细阐述水土保持监督管理基本含义和主要内容的基础上，透视我国自然、人为水土流失状况，分析目前水土保持监督管理形势，提出了强化管理措施，以保护好水土资源，促进国民经济持续稳定发展。     

加强水保行政执法 依法保护治理成果

信阳市自成立水土保持监督执法机构以来,以加大水土保持法律法规宣传为主线,以加强水土保持监督执法体系建设为重点,以落实“三权一方案”为核心,以查处水土保持违法案件为突破口,加强了水土保持行政执法工作,有效地保护了治理成果。     

强化预防监督 保护水土资源

强化预防监督保护水土资源巫山县水土保持委员会办公室（６３４７００）巫山县是川东的门户，境内山大坡陡，溪河纵横，地势高低不平，水土流失严重。据遥感调查，全县水土流失面积达２１７９ｋｍ２，占幅员面积２９５８ｋｍ２的７３．６６％，年土壤流失量达１３６２．５...     

黄河流域水土保持预防监督工程新进展

“九五”期间，黄河流域水土保持预防监督工作，以监督管理规范化建设为中心，宣传工作明显加强，执法体系、法规体系、监测体系趋于完善，执法力度进一步加大，开发建设项目水土保持方案实施情况良好，“三区”划分及限期退耕陡坡地公告工作全部完成，初步遏制了人为水土流失的发展势头。     

善于执法查处大案要案 依法控制人为水土流失

辽宁省狠抓违反水土保持法大案要案的查处 ,促进了水土保持监督执法的全面开展。查处大案要案的主要经验 :对政府不同领导、不同批示的同一案件 ,请人大监督查处 ;涉及政府不同职能部门的案件 ,请政府监督、帮助查处 ;查处大单位的案件 ,争取“权威”部门的支持 ;自己处理不了的案件 ,靠法院支持 ;对疑难案件 ,上下级联合进行查处     

水土保持监督管理规范化建设探讨

监督管理规范化建设，是深入贯彻水土保持法规，加大执法力度，提高执法效率，推动水土保持事业不断向法制化，正规化迈进的重大举措，监督管理规范化的主要内容包括监督机构网络化，主体任务明确化，队伍建设正规化，法规制度系列化，宣传培训经常化，案件查处程序化等十个方面，山西省的监督管理规范化建设取得了显著成效，但也存在专项经费不足，个别地方少数领导以言代法等问题，深化监督管理规范化建设，应从深刻认识监督管理的重大意义，认真落实好监督管理经费，加大水土保持法制宣传力度，尽快建立健全监测建设网络，进一步提高监督管理人员综合素质等方面入手。     

全国水土保持监督管理工作现状及对策

十多年来 ,全国水土保持监督管理工作 ,经历了执法探索与立法、落实“三权”、规范化建设、落实“三同时”制度4个阶段 ,已逐步走上法制化轨道。今后应继续深化规范化建设 ,坚持执法检查 ,加强对三峡等重点工程建设项目的水土保持监督管理 ,督促“三同时”制度的落实 ,简化审批程序 ,启动水保法修订工作     

对水土保持监督管理工作有关问题的思考

要进一步加大宣传力度和执法力度 ,克服畏难情绪 ,制裁逃避法律责任者 ;水土保持监督管理机构应纳入政府序列 ,不应是事业单位 ,更不能是自收自支单位 ;对开发建设项目水土保持方案要实行分级管理 ,严把审批关 ,加强对方案实施的监督 ,并建立和落实水保设施验收制度 ;水土保持监督管理规范化建设不仅要在形式上达标 ,而且要在执法能力、执法程序等软件建设上达标     

加强预防监督 服务海峡西岸经济建设

加强水土保持预防监督工作是贯彻预防为主方针的本质要求、推进依法行政的必然选择、建设福建省海峡西岸经济区的内在要求。在新形势下,要转变观念,确立正确的指导思想和方法,找准位置,明确工作的切入点和着力点,正视问题,推动水保监督执法工作向纵深发展。