鄂尔多斯绿色之路探索

历史上鄂尔多斯草原曾水草丰美,后伴随战争与无度垦荒等人类过度利用,生态遭到破坏。本文回顾了鄂尔多斯六十多年的草原保护建设历程,总结了近十年鄂尔多斯市草原保护建设的基本做法。在前人尊重自然规律和群众首创精神的基础上,坚持依法治草、规划先行、科技创新、项目支撑等基本做法,探索了一条生态恢复之路。     

以“美丽中国”法理念提升草原生态环境法治体系

"美丽中国"作为在宪法中崭新宣示和确立的法理念,凸显生态环境价值的高度性、生态环境建设的系统性、生态环境保护的法治性。草原生态环境是承载"美丽中国"法理念的战略领域和空间。"美丽中国"法理念是指导我国草原生态环境法治保护的重大法理念,要按照"美丽中国"法理念的要求全面提升草原生态环境法治体系及其实施,主要是进一步提高草原生态环境法治的战略定位;完善草原产权制度、草原产业制度、草原公共设施和产品投入建设制度、草原生态环境保护制度、草原经济社会发展和社会保障制度、草原生态环境违法犯罪法律责任制度等;提高草原生态环境行政执法的到位性和执法力度;加强和完善草原生态环境司法保护。     

多措并举、狠抓草原生态建设实现草原“三生”和谐共赢

本文叙述了近年来鄂尔多斯市鄂托克旗在草原生态保护建设中，落实草原规章制度，结合国家草原生态保护建设项目，出台惠牧政策，促使牧民增收，取得的一些成功经验与做法。     

鄂尔多斯市草原生态现状及治理措施的探讨

本文着重介绍了鄂尔多斯市草原生态现状及建设现状。从鄂尔多斯市的实际出发,提出了增加农牧业投入,实行禁牧、休牧、划区轮牧和退牧还草等一系列生态治理政策,加强天然草场的合理利用,推广先进技术,建立草原有害生物预警监测体系等,提高农牧民使用和治理草原保护环境的科学意识,实现鄂尔多斯草原生态环境的良性循环。     

草原生态保护建设先进模范人物推介——鄂尔多斯市草原工作站站长杨永锋先进事迹

杨永锋,男,蒙古族,1960年生,中共党员,推广研究员,长期从事草原生态保护建设一线的技术研究和推广服务工作,曾任鄂尔多斯市准格尔旗草原站站长、草原监理所所长、鄂尔多斯市农牧业局项目办主任,现任鄂尔多斯市草原工作站站长。     

张掖市草原生态现状及其保护利用

张掖市254.65万hm2草原呈现出复杂的多样性.多年来,当地政府坚持不懈地进行草原建设、保护和合理利用,但草原"三化"势头仍未得到有效遏制.草原生态的恢复和建设应在可持续理论指导下,从法制法规建设、规划制定、科学化保护和科技创新等方面着手进行.     

苏尼特左旗草原保护和利用的途径

近年来我旗草原生态严重恶化，为了保护和恢复草原生态，我旗进行着大规模的草原建设和草原保护，采取了多种建设和保护措施，尤其是围封转移战略休牧、禁牧和生态移民等项目的实施，加大了草原建设与保护的力度，必将加快我旗草原生态恢复的步伐，草原生态恢复后如何保护和合理利用，只有采取划区轮牧措施，划区轮牧在我旗刚刚起步，但它是今后我旗草原保护和合理利用的必由之路。     

农业部切实推进草原保护制度建设

正为落实中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》的相关要求,近日,农业部印发《推进草原保护制度建设工作方案》(以下简称《方案》),规划了我国草原保护制度建设路线图。《方案》强调,草原是我国面积最大的陆地生态系统,草原畜牧业是牧民收入的主要来源。推进草原保护制度建设,是深入贯彻"创新、协调、绿色、开放、共享"理念、促进城乡区域协调发展的具体体现,是转     

新源县草原生态保护政策实施评价研究

为了对新源县草原生态保护政策实施效果进行评价,为全面保护草原生态提供理论基础,试验调查了新源县草原监测数据,并采用熵权法分析了草原生态保护政策指标指定权值,结合生态效益、经济效益、社会效益三方面,综合分析新源县草原生态保护政策实施情况及效益。结果表明:草原改良工程政策权重最大,可见草原保护建设中该政策的实施最全面、最有效果;其次是草原保护监督政策,可见其对缓解本地区草原生态恶化问题起到了促进作用;最后是"四防"措施政策,主要是该政策属于自然因素范畴,需要提高新源县草地面积以及草原综合植被盖度,以及防范虫害、鼠害、火灾、毒草害等自然灾害。     

落实“草畜平衡制度” 发挥草原生态服务功能——以甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区为例

由国家正式批准实施的甘肃甘南藏族自治州黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目,为保护已列入全国50个水源涵养区的海东——甘南高寒草甸草原水源涵养三级功能区迈出了坚实有力的步伐。但项目区由草原、森林和湿地组成的完整水源涵养体系,由于草原的退化、沙化和盐渍化(草原"三化")而严重受损。其中,草畜失衡是造成草原"三化"的主要根源之一。本研究在分析和论证草原"三化"及其生态功能衰退影响的基础上,强调应充分利用甘南黄河补水项目实施的绝佳契机,就如何落实草原"草畜平衡制度"提出了具体对策建议。     

加强草原保护 构建和谐鄂尔多斯

针对鄂尔多斯市草原资源的实际情况，论述了实现人与自然和谐加强草原保护的核心、重点和关键分别是：确立以“三项制度”为主的绿色发展战略，加大草原执法监督力度，加快草原监理体系建设。     

果洛州推行“草长制”草地生态保护制度

"生态兴则文明兴,生态衰则文明衰"。目前,我国已进入决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的新时代,加强生态保护和修复对于推进生态文明建设、保障国家生态安全具有重要意义。为深入推进青海省生态文明建设,进一步加强草原保护、管理和修复,青海省果洛州率先提出和制定"草长制"这一草原生态保护制度及实施意见。本文从推行"草长制"的重大意义、基本原则,"草长制"的组织体系及主要职责,"草长制"实施的主要任务、重要保障措施和重要目标等六个方面阐述了"草长制"草地保护制度。草长制工作运行规范,基本形成布局合理、结构优化、功能完善的草地生态保护管理体系,进而实现"绿水青山与金山银山"的有机统一。     

广泛宣传 严格执法 扎实推进新疆草原生态保护工作

<正>近年来,新疆遵循"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,坚持"生产生态有机结合、生态优先"的基本方针,牢固树立保护为先,预防为主、制度管控和底线思维,扎实推进草原生态保护建设。2 0 1 7年,结合农业部《关于做好2017年草原保护建设重点工作的通知》和《农业部办公厅关于依法加强草原征占用审核审批管理的通知》,新疆全面落实"谁执法谁普     

甘肃省退牧还草工程实施绩效、存在问题和对策

国家实施退牧还草工程旨在遏制草原退化,实地调研结果表明,退牧还草工程不但初步取得了较为显著的生态、社会、经济效益,而且促进了畜牧业生产结构、牧区生产和生活方式的改变,提高了牧民的收入.但存在实施区域不平衡、配套资金落实难、后续产业开发滞后三大问题.针对上述问题,提出了以下措施:1)加强对退牧还草生态、社会效益的宣传,大力推行基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧和划区轮牧"三项基本制度";2)增加退牧还草工程配套项目建设;3)降低地方配套资金比例;4)后续产业的开发务必围绕草原环境的可持续利用;5)加大配套工程建设力度,确保退牧还草效果的巩固;6)提高饲料粮补助和变现标准;7)增加退牧还草项目建设内容;8)建立生态补偿机制;9)安排实施已垦草原退耕还草项目;10)加大牧民定居点建设力度,促进生产生活方式转变;11)争取实施草原湿地保护项目;12)加强草原监理和草原防火体系建设.     

曲靖市草原生态补奖政策落实成效

正自2011年国家实施草原生态保护补助奖励机制项目以来,云南省曲靖市立足资源保护开发利用,致力于生产、生活、生态"三生共赢",强化草原保护、建设,推行禁牧补贴、草畜平衡奖励、人工牧草良种补贴等。同时,加强市、县草原保护监管体系建设,强化草原生态监测和执法监管,有力地促进     

新一轮草原补奖政策的落实

正"十三五"期间国家又启动实施了新一轮草原生态补奖政策。对此,应认真贯彻落实党中央、国务院关于保护和建设草原生态环境的重大战略部署,以保护和恢复天然草原植被为核心,以促草原生态环境的良性发展和增加农牧民收入、提高生活质量为目标,以实现牧区草原生态的有效恢复和草地畜牧业经营方式的根本转变为宗旨,以相关法律法规和政策为依据,以创新技术和配套管理体系为保障,以重点区域和重点工程项目建设     

本期资讯

正要闻农业部发布规划加强草原保护建设为切实做好"十三五"时期草原保护建设利用工作,加快草原生态改善,推进草牧业发展,农业部组织制定了《全国草原保护建设利用"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》从草原制度、草原生态、草原畜牧业、牧民收入、草牧业发展、防灾减灾能力六个方面总结了草原保护建设利用"十二五"成效。同时,《规划》明确提出了草原保护建设利用的目标任务,即到2020年,全国草原退化趋势得到有效遏制,草原生态明显改善,草原生产力稳步提升,草原科学利用水平不断提高,草原畜牧业因灾损失明显降低,草原基础设施     

我国草原生态保护补偿机制的实践与重点建设任务

草原是我国重要的自然生态系统,生态保护补偿是协调草原生态与生产关系,平衡保护群体和受益群体的重要机制和制度安排,对我国生态文明建设及草原生态保护与区域高质量发展具有重要的作用。本文系统总结近年来我国草原生态保护补偿的实践,全面分析现行补偿制度存在的短板,借鉴已有研究成果,完善了草原生态保护补偿制度框架体系,并提出建立健全相关法律法规和配套政策、强化生态监测及监管体系建设、优化草原生态保护补助奖励政策、完善草原保护和退化草原生态修复治理体系、促进产业发展并保障优质产品高附加值实现、探索多元化补偿等一系列重点建设任务,为推进我国草原生态保护补偿制度的健全和完善提供有益参考。     

在草原保护和建设中维新求治

我国草原生态"局部改善,总体恶化"的趋势仍没有从根本上扭转,草原保护和建设的任务还十分艰巨,为此国家实施了多项草原生态保护和建设工程,取得了较好的生态、经济和社会效益.在新形势下,理念的滞后、生产方式的落后和草原资源的不合理利用.已成为草原保护和建设的制约因素.转变观念善待草原,转变生产方式合理利用草原,应用生态经济学理论科学管理草原,是新形势下草原保护和建设的要求.     

武威市持续推进草原生态保护与治理

正近年来,甘肃省武威市坚持走生态优先、绿色发展之路,优化"南护水源、中保绿洲、北治风沙"布局。持续实施草原生态修复治理工程项目,全面落实草原禁牧和草畜平衡制度,在草原生态保护建设方面取得了积极成效。2020年武威市草原植被盖度为42.92%,可利用天然草原可食牧草干草单产51.71公斤/亩,