林业发展如何才能走出困境

林业发展投资体制不顺、营林机制不活、林业科技含量低、队伍素质总体偏低，是林业发展出现“盲区”的根本原因。深化林业改革，理顺投资体制，激活营林机制，不断提高林业科技含量和队伍素质，走集约经营路子，是促进林业发展走出“困境”步入“良性”发展的保障。     

浅析我省非公有制林业发展现状及对策

近年来,我省非公有制林业在林业生态建设中发挥了重要作用。随着“谁造谁有、谁投资、谁受益”政策的出台,特别是2003年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》颁布实施以来,各地相继制定了鼓励非公有制林业发展的优惠政策,我省非公有制林业得到不断发展壮大。据统计,到2004年底我省营造林大户有10693个,经营总面积1246万亩,     

伊川县林业转换机制深化改革举措分析

指出了伊川县深化林业体制改革,大力发展非公有制林业,创新营林机制,实施拍卖承包、招标造林、以工哺林、社会共建、专业队造林等举措,加快了林业发展,产生了林业投入增加、造林质量提高、管护成效明显、发展林业积极性增强等良好效果,开创了林业工作新局面。     

学习《森林法》的体会

第四讲林业建设的方针和确定林业社队的依据一、林业建设方针为了加快林业的发展,根据林业生产的长期性和连续性的特点,我国解放以来基本上坚持了以营林为基础的方针。一九七九年二月二十三日人大常委会原则通过的《森林法(试行)》中又进一步明确规定了“以营林为基础、造管并举、造多于伐、采育结合、综合利用”的方针。这方针与前一方针不同的是“造多于伐”,这句话是针对过量采伐、     

海河将实施生态补水

在今年的林业生态建设中,河南省灵宝市创新工作机制,突出工作重点,狠抓林业生态建设。全市生态建设所涉及到的造林工程,全部落实了造林专业队（公司）,统一进行招投标,实行合同化管理,确保造林成效。目前,全市已完成造林3万余亩。同时,把集体林权制度改革贯穿到林业生态建设之中,凡是新造林地,全部落实经营主体,明晰产权,不栽无主树,不造无主林。采取股份制、合作制、承包、租赁、兼并、收购、出售等多种经营方式,落实“谁造谁有、合造共有、利益分成”,鼓 励各种非公有制林业建设主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。     

历史性的绿色篇章

改革开放以来，在党的十一届三中全会的路线、方针和政策的指引下，全区林业改革取得了丰硕的成果：稳定和完善了林业政策，坚持了“个人、集体、国家一起上”的造林方针和“谁造谁有、合造共有、群众造林归个人所有”的造林政策；调整了农村牧区林业经营机制，建立和完善...     

强化职能实现林业跨越式发展

“八五”和“九五”期间，是我县林业发展的关键时期，按照“以封为主，封、造、管、节相结合，实行综合治理”的工作思路，在植树造林、资源保护等方面都取得了显著成绩。特别是通过实施长防林建设工程、绿色通道工程、生态环境综合治理工程和以工代赈退耕还林等林业重点工程建设，我县造林绿化不仅上规模，造林质量也上了档次，如“三难地”绿化工程就被省林业厅评为先进单位，彻底改变了各级领导认为花垣县造不好林的印象；在林业生产结构上进行了调整，选育了桤木等优良树种，改变了过去造林单纯是松、杉、柏纯林的格局，实现了林种树种…     

凝聚林业改革和发展产业的共同力量

“只有建立起发达的产业体系,既满足了社会和人们对林产品的需求,又积累了丰富的物质财富,才能进一步支持、保障和巩固生态公益林的发展。”“项目要上去,产业要开发,改革必先行。只有通过改革,才能消除制约林业发展的体制机制性障碍,促进各种生产要素向林业聚集;只有通过改革,才能赋予林业以更大的吸引力,最大限度地适应林业在新形势下加快发展的客观需要;只有通过改革,才能更好地发挥林业在建设社会主义新农村等全局性工作中的重要作用。”推进改革和发展产业已成为“十一五”期间我省林业工作的重中之重。让我们凝聚共同力量,为构建比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,为建设西部经济强省做出贡献。     

小荷才露尖尖角--泽州县民营林业发展的调查

近年来，泽州县为了深化林业改革。活化林业机制，消灭“无主山”，不造“无主林”，通过政策优惠、舆论引导、多方扶持等多种办法，积极鼓励支持发展民营林业，如今方兴未艾的民营林业充满了勃勃生机，呈现出多形式、多元化发     

森林可持续经营是林业可持续发展的核心——对林业可持续发展的思考

纵观我国林业发展指导思想的变化,新中国成立以来,先后制定了“以木材生产为中心”、“以营林为基础”、“以林为主、多种经营、综合利用、全面发展”的指导思想。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确定加快林业发展的指导思想为“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻十六大精神,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会,     

稳步推进林业产权制度改革 促进平原林业建设健康发展——阜阳市开展林木确权发证工作的做法和体会

自80年代初期实行林业“三定”之后,在平原农区,随着农村经营体制改革的不断深化,原有的林业生产责任制难于适应农村形势的变化,导致林木权属不清,更没有法律文书来确定,约定俗成的做法是“树随地走”、“谁栽谁有”。随着土地规模经营的不断发展,土地调整等造成林木所有?..     

营林生产与林业生态的可持续发展研究

随着我国资源节约型、环境友好型社会的逐步建立,促进营林生产与林业生态的可持续发展成了当今社会林业发展面临的一个重要问题。实现营林生产与林业的可持续发展,能在很大程度上实现林业资源经济效益和生态环境的“共赢”。     

江西省林业改革与发展的新篇章

2004年是江西省林业建设史上极为不平凡的一年。省委、省政府先后作出了《关于加快林业发展的决定》和《关于深化林业产权制度改革的意见》,召开了全省林业工作会议和全省林业产权制度改革工作会议。对新时期全省林业工作作了全面部署。一年来．在省委、省政府的正确领导下。围绕“山上办绿色银行”这个主题,解放思想,锐意改革,认真贯彻《决定》和《意见》精神,狠抓各项工作的落实,实现了林业改革与发展的新突破。     

湖北：非公有制造林已成为社会造林的主体

几年来，湖北省各级党委、政府高度重视非公有制林业的发展，采取一系列切实可行的措施，认真落实“谁造林、谁经营、谁投资、谁受益”政策，充分调动了广大人民群众植树造林的积极性，全民搞绿化、全社会办林业的热情空前高涨，全省非公有制林业呈现出加快发展的良好态势。     

狠抓专业队伍建设

近几年来,商南县委、县政府认真贯彻落实商洛地委、行署提出的“依山致富”方针和县“1356”农村区域经济开发战略,紧紧抓住长防林工程机遇,积极创建林业专业队伍,加快了造林绿化步伐。 在深入调查研究的基础上,县上制定了《发展林业生产七条优惠政策》和《完善林业生产责任制八条意见》,坚持国家、集体、个人一齐上,“谁造谁有,合造共有”的林业政策,鼓励和支持集体与个人积极在山上投     

以两个《决定》为指针推进云南林业生态和产业建设的跨越式发展

根据中央和省委关于林业发展的《决定》(以下简称两个《决定》)精神和国家林业局最近提出的“相持阶段”理论,结合学习领会近段时期来省委、省政府主要领导对林业工作的一系列重要指示,我们就如何加快林业发展问题提出了新的思路。围绕林业发展思路,今后我省林业要重点抓好以下     

个体营造速丰林成为合浦造林新亮点

近年来,合浦县通过制定优惠政策、创新造林机制等措施,为发展林业创造良好的投资环境,使个体营造速生丰产林成为全县造林的新亮点,并显示出强大的生命力。据统计,从1998年至现在,全县营造桉树速生丰产林15万多亩,其中个体户营造9万多亩,占60%。自1998年起,合浦县为了加速推动林业跨越式发展,制定了各种切实有效的措施:一是把“政府造林”转变为“社会造林”,落实“谁投资,谁经营,谁得益”的造林绿化政策,采取租赁、承包土地,实行独资造林、合作造林、合股造林等经营模式,大力扶持个体林业经济,努力把造林推向多元化。二是县里专门出台个体户…     

由“造”林转向“营”林——从营造林角度对林业发展方向的思索

我市营造林工作已由面积扩张向质量提升转型，新环境下。“桥梁化”、高效化的林业再定位有助于林业生产力的释放。打破纯林业技术化的营林模式，发散性地与能源、种植、医药、食品等学科结合发展，与社会需求相契合，以林业三大效益为目标，将有力拓展林业发展的空间。     

稳步推进集体林权制度改革

《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》要求“进一步完善林业产权制度”，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确指出“加快集体林权制度改革，促进林业健康发展”。为此，国家林业局将集体林权制度改革列为林业“十一五”期间的工作重点。林业产权制度，是林业生产关系的核心，是各项林业政策的基石。     

拓思路 抓机遇 强化措施

世纪之初召开的全国林业厅局长会议，研究制定了我国未来十年林业建设的“114466”工作思路，明确指出：“要突出布局调整，加速生态建设，努力实现新世纪林业的跨越式发展”。这对于广西林业建设既具有重要指导意义，也是前所未有的大好机遇。而广西林业建设要抓住机遇，实现跨越式发展，首先要求其基础工作——营林建设实现跨越式发展。那么，广西营林建设能否实现跨越式发展？如何实现跨越式发展呢？当前广西营林建设存在的差距　　一是森林资源总量不足，森林覆盖率较低，整体效益不显著。据新近森林资源调查初步统计，我区森林覆盖率为…