新农村建设背景下城乡一体化发展的路径审视

推进城乡一体化发展是当前新农村建设的重要任务之一。当前,城乡一体化发展中存在着一些制约因素。户籍制度制约了城乡一体化,城乡一体化规划与土地使用缺乏规范,城乡二元分割格局还没有彻底打破,城市化水平偏低致使城市吸纳力不强,农村集体土地流转的法律规定不完善,城市边缘区的科学规划水平不高。为此,应积极推进户籍制度改革,优化城乡产业结构和布局,建立城乡统一市场,积极推进制度创新,正确处理政府与市场的关系,加快中心城市的现代化,推进农村地区的城镇化,推进城乡经济的高度发展,加快城乡生态一体化建设。     

关于推进黑龙江垦区城乡一体化发展的思考

推动城乡统筹发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是新形势下推动农村改革发展的根本要求和重要任务。加快推进城乡一体化跨越式发展,是实现全面建设小康社会的重要举措。通过对黑龙江垦区城乡一体化发展的研究和考察,总结了垦区在城乡一体化建设中的有利条件和存在的问题,从而为推进黑龙江垦区城乡一体化的发展提供参考。     

推进城乡一体化新格局的现实思考

要形成城乡经济社会发展一体化新格局,最重要的是必须把握好加快推进一体化新格局的着力点:发展县域经济、推进小城镇建设、建立促进城乡一体化的制度体系、发挥政府的主导作用,重构农村组织制度和治理结构。     

我国稳步推动建设用地城乡统一

围绕健全城乡发展一体化体制机制目标,我国将稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度的改革,推动建立城乡统一的建设用地市场。国土资源部副部长王世元在12月8日召开的2014年中国土地学会学术年会上说,深化土地制度改革,是全社会共享改革成果的根本要求,也是加快建设法治国土的客观要求。     

基于深化改革的城乡一体化建设研究——以四川达州为例

城乡一体化是生产力发展到一定阶段的必然产物,是新型城镇化的总目标。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。深入开展城乡一体化建设,有助于破解现存的城乡二元结构和推动改革向纵深发展,亦是建设和谐社会和富民强国的必然路径选择。该研究以四川达州为例,概述了达州发展城乡一体化建设的具体举措,分析了目前城乡一体化建设存在的主要问题,指出深化达州城乡一体化需从农村基础设施建设、农村产权制度改革、农业经营体系改革、农村金融改革、农村社会保障制度改革等方面深入推进。     

城乡一体化进程将影响我国发展方式转型

8月7日,在海口出席“城乡一体化：趋势与挑战”中国改革国际论坛的部分政府官员与专家判断,“十二五”将是我国城乡一体化取得历史性突破的关键时期,城乡一体化进程对我国发展方式转型影响的全局性与深刻性将全面凸显。他们认为,推进城乡一体化,关键是构建城乡一体化的体制机制,尤其需要在农村土地制度、户籍制度、公共服务体制、公共财政制度改革等方面有实质性的进展。     

推进城乡一体化发展的新探索新突破——以锡林郭勒盟为例

加快构筑城乡经济社会发展一体化新格局,是新形势下推进农村改革发展的战略任务和根本要求,是破解城乡二元结构,从根本上解决“三农三牧”问题的根本出路。近年来,内蒙古锡林郭勒盟深入推进经济转型,实施“围封转移”、“两转双赢”等战略,在统筹城乡发展,加快城乡经济社会发展一体化进程中取得显著成效。新形势下不断总结经验,坚持创新,对进一步推进城乡一体化发展具有重要意义。     

推进江苏城乡发展一体化

江苏省推进城乡经济社会发展一体化工作座谈会强调,要把推进城乡发展一体化作为加快农村改革发展主要着力点。一是把农业现代化作为重要目标,积极转变农业发展方式,促进城乡三次产业协调发展;二是把实现农民持续增收作为核心任务,大力推进农民向非农产业转移就     

推进江苏城乡发展一体化

江苏省推进城乡经济社会发展一体化工作座谈会强调．要把推进城乡发展一体化作为加快农村改革发展主要着力点.一是把农业现代化作为重要目标．积极转变农业发展方式．促进城乡三次产业协调发展；二是把实现农民持续增收作为核心任务．大力推进农民向非农产业转移就业．尽快遏制城乡收入差距扩大的势头；     

城乡一体化人力资源配置模式及路径选择

实行城乡一体化发展是当前推进农村改革的一项重要内容,城乡一体化发展的关键因素之一是实现城乡一体化人力资源配置。城乡一体化人力资源配置主要包括地区配置、部门或行业配置、职业配置3个方面,配置模式主要有自由配置、争夺配置、统筹配置和交换配置。实现城乡一体化人力资源配置应当强化就业培训、建立健全人力资源供求信息系统、建立农村剩余劳动力劳保服务、增加城乡就业岗位、促进城乡人力资源交流、建立政府工作人员城乡轮岗制度。     

统筹城乡发展,推进城乡规划一体化的实践与思考

长期以来,我国的城乡二元结构都是以城市为中心,忽略了对城乡发展的统筹考虑和城乡空间的协调安排。苏州市自2006年起,就把"统筹城乡发展"作为编制规划的指导思想,以完善的各级规划体系拓展城乡发展空间,推进城乡一体化改革。2008年9月,苏州正式成为江苏省城乡一体化发展综合配套改革试验区,在围绕"三区三城"建设目标的同时,加快推进苏州     

论城市化与城乡户籍制度改革

城市化和户籍制度改革相互支撑、相互促进.加快城市化进程,能够带动户籍制度改革;推进户籍制度改革,能够促进城市化水平提高.构建有效机制,实现城市化与户籍制度改革的良性互动,是加快城乡一体化发展的战略举措.     

改变城乡二元结构的几点思考

改变城乡二元结构应努力做到:进一步调整国民收入分配结构和财政支出结构,加大对农业的支持和保护力度;加快推进城镇化步伐,促进城乡融合;调整乡镇企业发展战略,实现城乡工业一体化;深化社会保障制度改革,重点是抓住主要矛盾,逐步建立适合中国国情的农村社会保障制度;深化金融体制改革,重点是全面改进农村金融服务,加大对农村信贷的投放量;深化城乡劳动就业体制改革,重点是打通城乡市场梗阻,建立城乡统一的劳动力市场。     

城乡一体化人力资源配置方式及策略选择

推进城乡一体化发展,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合,是当前推进农村改革的一项重要内容.城乡一体化发展的关键因素之一是实现城乡一体化人力资源配置.城乡一体化人力资源配置主要包括计划配置、市场配置和计划与市场相结合的综合型配置,配置模式主要有自由配置、争夺配置、统筹配置和交换配置.实现城乡一体化人力资源配置应当实施人力资源市场信息化工程、加强对农民工的就业培训、促进城乡人力资源双向互动、建立和完善农民工劳动保障制度与法律体系、创设城乡就业岗位、建立政府工作人员城乡轮岗制度.     

对土地承包经营权确权的思考

农村土地承包确权工作,是促进城乡一体化发展、加快农业现代化进程、确保国家粮食安全的制度基础,事关改革发展大局,事关基本经济制度、事关农村未来的发展。应本着尊重农民创造、农民意愿、农民选择的原则,本着对历史负责、对未来负责的态度、慎重决策、稳步推进。     

关于黑龙江省城乡一体化建设的构想

通过对黑龙江省城乡一体化建设的考察、调研与政策研究,在充分分析黑龙江省城乡经济发展、基础设施建设、社会事业发展水平的实现差距基础上,总结出黑龙江省城乡发展现状"低、虚、弱、小"。并针对性地提出构建黑龙江省城乡经济社会发展一体化新格局,城乡共同加快发展,加大城乡统筹力度,实现"八大经济区"建设构想为依托,以改革为动力,以政策为保障,加快推进城乡经济社会发展"五个一体化"。     

2014年中央一号文件发布

中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第11个中央一号文件。文件全文约10000字,共分8个部分33条,包括完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。     

以科学发展观为指引 加快推动城乡一体化

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是具有重大创新价值的发展战略。科学发展观与城乡一体化的基本要义是不谋而合的,以科学发展观来统领城乡一体化发展是现实选择。加快形成城乡经济社会发展一体化新格局必须以科学发展观为指引,用科学的视角、科学的理念、科学的制度来推动。     

推进城乡统筹发展的对策建议

统筹城乡发展是破除城乡二元结构体制以最终实现城乡一体化的重要途径。本文从我国目前的实际情况出发,分析了城乡统筹发展的必要性及目前存在的具体问题,并从统筹城乡基础设施建设和公共服务、大力发展现代农业、加快小城镇建设、改革户籍制度和社会保障制度等方面提出了相关对策和建议。     

城乡一体化推进过程中的农村社区治理路径选择——基于乌鲁木齐高新区新市区农村+社区模式的讨论

农村社区是农村社会服务管理的基本单元。随着我国经济社会的快速发展,城镇化、农业现代化、城乡一体化的进程不断加快,农村社会正日益发生着深刻变化。部分农村地区城中有乡、乡中有城,非农村居民和流动人口大幅增加,农村利益主体趋向多元,居民服务需求复杂多样,但面向农村的社会事业发展明显滞后。因此,在推进城乡一体化和城乡统筹发展过程中,如何加强农村社区管理体制改革和制度创新,努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区,是统筹城乡改革发展过程中必须认真探索并努力实践的重大课题。