行政首长负责制在黑龙江大兴安岭地区的执行情况

正1对森林防火行政首长负责制的认识行政首长负责制是指由地方各级政府及其所属部门的行政首长对本政府或本部门的工作负全面责任的制度,是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。《森林防火条例》第5条明确规定:"森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制"(以下简称行政首长负责制)。行政首长负责制有利于提高森林防火各级行政领导的责任意识;有利于促进森林防火权责对等和改善"头重脚轻"的现象;有利于理顺行政领导与党的领导在     

吉林省森林防火行政首长负责制落实情况及建议

正1对森林防火行政首长负责制内涵和标准的理解2009年,国务院在修订实施《森林防火条例》中,明确提出森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。此前的提法是各级领导负责制和"五长"负责制,比较宽泛。在实行行政首长负责制之前,吉林省在落实森林防火责任方面实行"七长"负责制。即:省长、市长、县长、乡长、村长、林业局局长、林场场长,这"七长"为森林防火工作的第一责任人,这其中既有政府行政首长,也     

基于防火与防汛比较的落实森林防火行政首长负责制的思考

正森林防火是一项群众性、社会性很强的系统工程,涉及面广,特别是扑救重大森林火灾,需要调动方方面面的力量。实践证明,靠林业部门单打独斗是干不好、也是干不了的。"必须由当地人民政府统一领导、统一组织、统一指挥""建立政府负总责、部门齐抓共管的工作机制",《森林防火条例》第5条"森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制"(以下简称行政首长负责制),显然成为推动森林防火工作的"牛鼻子"。怎样才能     

落实森林防火行政首长负责制的思考

正严格落实森林防火行政首长负责制,既是中国特色森林防火道路的经验总结,也是法律赋予地方各级人民政府行政首长的职责。本文结合森林防火工作实践,对如何落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称行政首长负责制)进行思考。1森林防火行政首长负责制落实中存在的问题1.1政府层面重视不够,行政首长负责制流于形式虽然各级政府对森林防火的重视程度逐步提升,对森林防火工作的认识也日益提高,但有些地     

行政首长负责制重在落实防火责任制和责任追究

正1内蒙古自治区贯彻落实森林防火行政首长负责制情况1.1在健全完善防火责任制方面内蒙古自治区政府每年召开全区森林草原防火工作会议,与各盟行政公署、市人民政府和大兴安岭林管局签订防火责任状,明确各项责任要求,实行常态化管理。地方各级政府和相关部门以强化行政首长负责制为抓手,横向到边、纵向到底,层层签订责任状,落实责任,实行网格化管理。1)政府主要领导亲自抓防火工作安排部署、督导检查防火措施的落实,发生大的火灾或危险     

四川省落实森林防火行政首长负责制的调研

正2016年7月至8月,我们通过书面调研、召开座谈会等形式向各级林业部门了解贯彻落实森林防火行政首长负责制的情况,并与相关人员进行座谈研讨。通过调研,对四川省贯彻落实森林防火行政首长负责制有了比较全面的了解。1贯彻落实森林防火行政首长负责制情况我省各级政府按照《森林防火条例》规定,认真落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称行政首长负责制)。     

云南省森林防火行政首长负责制的实践与思考

正1云南省贯彻落实森林防火行政首长负责制情况落实森林防火地方各级人民政府行政首长负责制(以下简称"行政首长负责制")一直是我省森林防火工作核心和最主要抓手,经过多年的努力,我省建立了完善的以落实行政首长负责制为核心的森林防火责任体系和预防、扑救、保障三大机制,有力促进了森林防火工作的开展。1.1将行政首长负责制写入地方性法规2012年3月31日,云南省人大常委会通过了     

完善问责机制 强化责任意识 全面落实森林防火行政首长负责制

<正>森林火灾是破坏性大、处置困难的自然灾害和突发事件,涉及人民生命财产和国家森林资源安全,任务艰巨,责任重大。《森林防火条例》明确规定森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,把森林防火的第一责任明明白白落实到了地方各级政府行政一把手。森林防火责任追究属行政问责的范畴。但在责任追究上,由于行政问责制在我国的发展起步较晚,从国家层面也没有针对森林防火制定专门的问责规章制度,以往的责任追究主要依据《森林法》、《中国共产党纪     

国家森林防火总指挥部关于表彰全国森林防火先进单位和模范的决定

我国森林防火工作,以大兴安岭特大森林火灾为转机,进入了新的阶段。在国务院和地方各级人民政府的领导下,认真执行《森林防火条例》,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,实行各级行政领导负责制,得到了全社会各方面各部门,特别是人民解放军和武警部队、公安干警的大力支持,经森林防火战线全体同志共同努力,1987至1989这3年,全国森林火灾次数和损失连年大幅度下降,积累了不少好的经验,涌现出一大批先进单位和模范人     

浅谈我国森林防火实施行政管理的利弊

我国森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。这种方式存在很多有利之处,同样也存在许多弊端。林火管理及火灾扑救实施行政管理能发挥集中优势、协调能力强在短时间内能调动多种力量和足够资金,但在专业性、个人主观性、经济合理性存在一些不足,可通过不断改进,以提高林火管理水平。     

狠抓六项措施全力保障森林资源安全

(1)各级领导高度重视,责任措施落实到位.国家和自治区高度重视我区的森林防火工作,主要领导相继作出了重要批示和指示,分管领导多次深入我区基层督导检查防火工作.防火关键时期,自治区党委、政府及时下发了《关于切实做好当前森林草原防扑火工作的紧急通知》,颁布了《关于实行戒严防火的命令》,并提前召开了全区森林草原防火工作会议,安排部署了森林防火工作,与各盟行政公署、市人民政府和大兴安岭林管局签订了防火责任状.各地、各有关部门认真贯彻落实上级精神和要求,将防火工作作为重中之重,层层签订责任状,深化分片包干和以地方各级人民政府行政首长负责制为主的各项责任的落实,主要领导亲自安排部署,亲自督导检查,有火亲临一线指挥扑救,有效地开展了火灾预防和扑救工作.     

山东省加强森林防火监督检查工作

[本刊讯] 山东省护林防火指挥部日前发出通知,通知要求各地务必坚持务真求实、依法治火的工作原则,改进工作方法,扎实有效地使森林防火措施落实到实处.根据国务院颁发的<森林防火条例>第四条"森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制"和第七条地方各级护林防火指挥部"组织森林防火安全检查,消除火灾隐患"等规定,使全省森林防火各项措施真正落到实处.通知要求:     

省政府部署今冬明春森林防火工作

为切实做好今冬明春森林防火工作,在全省森林防火工作电视电话会议上,省政府部署了我省的森林防火工作。抓好责任落实,提高组织保障能力。省政府今年提早下发《2012年森林防火命令》,各级各有关部门务必认真贯彻落实。各级要严格落实行政首长负责制,将森林防火工作摆     

林业政策和法规问答

林业政策和法规问答问：怎样预防森林火灾？各级政府的责任是什么？答：（１）实行行政领导责任制。《森林防火条例》明确规定：“森林防火工作实行各级人民政府行政领导责任制。”“各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实...     

森林防火预防管理规范化浅析——以吉林省柳河县为例

按照《森林防火条例》和《吉林省森林防火条例》有关规定,森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制;森林、林木、林地的经营单位和个人,在其经营范围内承担森林防火责任。机构改革后,林业部门在森林防火工作中承担着组织编制森林火灾防治规划、标准并指导实施;组织、指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设、火情早期处理等工作并监督检查。林业部门和乡镇、街道、村屯承担的森林防火预防管理工作任务繁重。吉林省柳河县林业局结合机构改革后森林防火工作实际,以夯实预防管理规范化工作指标、任务和措施为目的,实施了10项一级指标和16项二级指标以及38项具体任务和措施,明确完成工作任务的时限要求,全面落实森林防火预防管理规范化工作任务,确保了县域森林火灾受害率稳定控制在省、市政府责任状目标0.1‰以下,有效减少了森林火灾损失。     

云南省的森林防火工作成功经验

(1)加强领导,严明防火责任.省委、省政府高度重视云南森林防火工作.省委秦光荣书记亲临林区一线和省指挥中心视察森林防火工作,发表了重要讲话,并亲赴昆明晋宁"3 ·28"森林火灾扑救前线,指导扑救工作.李纪恒省长主持召开省政府常务会研究部署森林防火工作,多次批示要求各级政府加强森林防火工作.省人大、省政协的各位领导在深入基层调研、指导工作中,也把森林防火作为重点,帮助研究、加强督导.全省从上到下,党政领导高度重视,森林防火指挥部积极而为,林业主管部门尽职尽责,认真落实地方各级人民政府行政首长负责制,出台森林防火行政问责办法,层层签订责任状,确保了各项防扑火责任落实.     

孔垂柱副省长要求抓好当前森林防火

当前,我省森林防火面临着严峻考验。孔垂柱副省长要求着力抓好8个方面工作:着力加强组织领导。各地要以行政首长负责制为核心,各级、各有关部门"一把手"要把戒严期的森林防火作为第一大事、     

《广东省森林防火工作责任制实施办法》解读

正1出台出台《广东省森林防火工作责任制实施办法办法》(以下简称《办法》)的目的和意义1.1目的强化和落实各级人民政府森林防火行政首长负责制,并详细和具体地规定了市、县、镇3级人民政府的主要负责人是本行政区森林防火工作的第一责任人,对森林防火工作负主要领导责任;分管森林防火工作负责人为主要责任人,对森林防火工作负直接领导责任;各有关单位明确的森林防火责任人,对本单位森林防火工作负直接责     

再接再励扎扎实实地做好森林防火工作

我国是多森林火灾的国家。从建国到1987年的30多年间,平均每年发生森林火灾1.5万多次,受害森林面积98万公顷,受害率8.5‰。森林火灾给国家和人民的财产所造成的损失,仅次于水灾所造成的损失。 1987年大兴安岭特大火灾以后,国务院高度重视森林防火工作,地方各级人民政府实行行政领导负责制,切实加强对森林防火工作的领导,社会各方面都积极配合,大力支持,健全了防火组织体系,重视基础设施建设和扑火队伍建设,坚持依法治火,全面落实“预防为主、积极消灭”的方针,从我国的基本国情出发,进入了一个新的阶段,走出了一条有中国特色的森林防火工作的路子。     

森林防火不力将追究行政责任

江西省吉安市日前出台规定,对全市森林防火行政责任人及相关部门责任人员由于故意或过失在森林防火工作中存在的失职、渎职行为,将视情况追究警告、记过直至撤职处分等行政责任。规定中明确了我市森林防火工作今后将实行各级人民政府行政领导负责制,各级政府主要负责人为第一责任人,指挥部指挥长、分管负责人为主要责任人。规定中明确了追究责任的办法。今后全市每发生一起森林火灾,受害森林面积在100亩至300亩的,由责任乡(镇)人民政府追究村干部森林防火责任;受害森林面积在301亩至1000亩的由县(市、区)人民政府追究乡(镇)场第一责任人和主…