新时期我国易地扶贫搬迁政策的实施与评价综述

易地扶贫搬迁是我国新时期"五个一批"精准扶贫工程的重要组成部分."十三五"时期,全国已经完成了对生存在"一方水土养不起一方人"地区的约1000万建档立卡贫困人口的搬迁安置工作.通过实施易地扶贫搬迁,迁出地生态环境逐步好转,搬迁群众的生产生活条件得到改善.经过系统梳理和回顾,现有的文献研究主要集中于易地扶贫搬迁的理论、发展演变和影响因素;搬迁农户的搬迁意愿、识别问题及搬迁后农户的生计问题;搬迁政策的效果评价、政策执行、困境及对策等方面.今后一段时期的研究,还应聚焦于如何有效对接乡村振兴战略,提升边缘农户的生计水平以及持续推进生态宜居搬迁等方面.     

基于农户满意度对易地扶贫搬迁中存在问题及改进路径研究--以河北省康保县为例

易地扶贫搬迁是一项重大的民生工程,但从农户视角来看该政策是否真正使农户满意仍有待商榷。本文运用二元logistic回归模型通过对康保县县城集中安置区已搬迁农户满意度的分析,对易地扶贫搬迁政策实施后存在问题与改进路径进行研究,为多方主体后续工作的完善提供信息和建议。本研究结论如下:(1)年龄、性别、受教育程度、物业服务、就业压力、家庭总收入、家庭年总收入及适应城市状况八个因素对已搬迁农户满意度有显著影响;(2)易地扶贫搬迁后存在已搬迁农户就业压力增大、多数已搬迁农户收入有所降低且不稳定性增加、搬迁后家庭消费支出增加过大等六大突出问题。(3)针对问题提出了完善技能培训、完善智能就业服务系统、通过经济补贴和税收减免来降低物业公司运营成本等改进路径。(4)政策实施效果的评价要进一步关注人民满意度,而非仅局限于其所带来的客观效益。     

提升或损伤？易地扶贫搬迁对农户生计能力的影响

为探讨易地扶贫搬迁对农户生计能力的影响,采用陕南安康项目区657户农户的实地调研数据,通过选择基于生计资本测量农户生计能力的方法,考虑易地扶贫搬迁的内生性和选择偏差问题,运用倾向得分匹配法(PSM)实证检验易地扶贫搬迁对农户生计资本的影响作用,以考察和理解农户生计能力的变化。结果表明:易地扶贫搬迁对农户物质资本和生计资本总值产生显著的正向影响,而不同搬迁类型对农户五大资本的影响表现各异。结合计量估计结果,提出相关政策启示。     

阜平县易地搬迁存在问题及对策研究

易地扶贫搬迁是国家落实精准扶贫的重要政策举措,阜平县地处太行深山区,生活在"一方水土养活不了一方人"的贫困人口较多,易地搬迁任务重.通过探讨总结阜平县易地搬迁中存在的扶贫产业、社区治理及拆旧复垦等问题,提出优化后续扶持产业发展长效机制、制定符合实际的社区社会治理模式、统筹推进加快拆旧复垦等对策,为完善易地搬迁政策和落实...     

易地扶贫搬迁社区发展型治理：生计资本与融城能力

易地扶贫搬迁政策是国家扶贫政策的重要组成部分,是开发式扶贫的重要内容,是推进乡村振兴的必要之路。在“后搬迁时代”易地扶贫搬迁社区治理是巩固脱贫攻坚成果后续发展的重要阶段。为保持搬迁贫困户的后续发展,要加强易地扶贫搬迁社区的发展型治理。本文主要从搬迁社区居民的生计资本和融城能力的视角出发,分析易地搬迁社区的发展型社区治理。     

激发易地扶贫搬迁新活力——文献综述的视角

为了进一步研究易地扶贫搬迁的后续发展能力，采用文献研究方法，梳理总结易地扶贫搬迁研究成果，从能否搬得出、是否稳得住和可否能致富三个方面进行文献述评，分析结果表明：建立健全迁出点农地流转市场、有序推进安置点社会融入进程、挖掘农户的内生发展动力以及促进易地扶贫搬迁与乡村振兴的有效衔接是下一个阶段激发易地扶贫搬迁新活力的有效手段。     

基于山西6个贫困县调查的贫困地区易地扶贫搬迁社会评价

为评价易地扶贫搬迁的政策效果提供参考,采用社会评价方法,选取社会影响、社会互适性和社会风险3个维度构建搬迁项目社会评价指标体系,对山西6个贫困县搬迁农户的调查结果进行分析。结果表明:易地扶贫搬迁对移民的收入、就业、物质资产和当地的产业经济发展、公共服务和基础设施均产生积极的社会影响;易地扶贫项目符合国家的政策方针和当地的发展程度,获得了公众和各级组织的支持与积极配合,但公众的参与度仍有限;搬迁后移民存在社会融入、生活负担和人力资本不足等社会风险。进一步促进搬迁群体社会融入,提高移民的人力资本和生计可持续性是易地扶贫搬迁亟需解决的主要问题。     

基于山西6个贫困县调查的贫困地区易地扶贫搬迁社会评价

为评价易地扶贫搬迁的政策效果提供参考,采用社会评价方法,选取社会影响、社会互适性和社会风险三个维度构建搬迁项目社会评价指标体系对山西6个贫困县搬迁农户的调查结果进行分析。结果表明：易地扶贫搬迁对移民的收入、就业、物质资产和当地的产业经济发展、公共服务和基础设施均产生积极的社会影响;易地扶贫项目符合国家的政策方针和当地的发展程度获得了公众和各级组织的支持与积极配合,但公众的参与度仍有限;搬迁后移民存在社会融入、生活负担和人力资本不足等社会风险。提出如何进一步促进搬迁群体社会融入,提高移民的人力资本和生计可持续性是易地扶贫搬迁亟需解决的主要问题。     

试论易地搬迁扶贫后续发展

文章主要针对易地搬迁扶贫后续发展取得的成效进行简述,从易地搬迁扶贫后续发展存在的主要问题展开较为深入的分析,并以此为依据,提出解决搬迁人员后续发展就业问题、实现公共设施和服务均等化、提升搬迁人员自主脱贫能力等解决对策,目的在于有效解决易地搬迁扶贫后续发展问题,从而确保搬迁后人员的可持续发展。     

执行协商对农户易地扶贫政策满意度的影响研究——以赣南原中央苏区为例

为了解移民政策的执行协商对农户满意度的影响,利用赣南原中央苏区433户易地扶贫搬迁农户的调研数据,以最后通牒博弈实验为理论分析基础,首先运用有序probit模型实证检验执行协商对农户易地扶贫搬迁政策满意度的影响,在考虑了二者间可能存在的内生性问题后,通过选取工具变量运用双变量有序probit模型再进行实证分析。结果表明:完善贫困地区的基层民主协商制度,扩大移民农户参与易地扶贫搬迁政策的执行协商力度,能够更加有效的实现政策扶贫目标,提升农户的政策满意度。最后,根据实证分析结果,总结了相关政策启示。     

乡村振兴视域下易地扶贫搬迁农户的生计适应 ——以山西省永和县为例

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的重要举措,搬迁后的脱贫人口能否获得稳定的生计适应,对实现乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家具有重要的现实意义.基于山西省永和县2014—2019年1149户易地扶贫搬迁户的追踪调查问卷进行实证分析,通过配对样本t检验发现,易地搬迁前后农户的收入存在显著差异,且搬迁后明显高于搬迁前.方差分析结果表明,不同的安置区域[县城或乡(镇)]对搬迁户的收入也有显著的影响.通过人工神经网络模型分析易地扶贫搬迁户收入结构中不同收入类型的重要性,发现2014—2019年财产性收入呈上升趋势,工资性收入不稳定,经营性收入呈下降趋势,转移性收入变化不大.同时就易地扶贫搬迁户的生计适应而言,乡(镇)安置优于县城安置.     

浅析新时代蓝田县易地扶贫搬迁的实现路径

易地扶贫搬迁是针对集中连片特困地区通过搬迁的方式让贫困人口提高生计能力,获得发展的一种脱贫手段。它是精准扶贫中解决贫困的一种强有力的手段,是一项伟大的民生工程。在新时代蓝田县易地扶贫搬迁的过程中依然面临诸多困难,笔者认为当下应加大资金和政策扶持力度、拓宽农户就业机会、提高政策执行力、做好目标农户思想工作以推进易地扶贫搬迁工作有效展开。     

新时期我国易地扶贫搬迁安置的理论研究

本文在分析易地扶贫搬迁的内涵和基本原则的基础上,对易地扶贫搬迁安置的相关理论,包括生态贫困理论、区位论理论、可持续发展理论、人口迁移理论、社会适应理论等进行了系统的梳理和评价,探讨了这些理论对易地扶贫搬迁安置的指导意义,最后提出了提高我国易地扶贫搬迁实施效果的相关建议.     

2010年以来甘肃省易地扶贫搬迁的实施方式与基本经验

易地扶贫搬迁是实现精准扶贫最有效的方式之一.2010年以来甘肃省易地扶贫搬迁工作取得巨大的成效,本文总结了2010年以来甘肃省易地扶贫搬迁在基本做法和实施方式方面的一些新的变化,并多方面分析并评价了易地扶贫搬迁的工作成效,最后对甘肃省易地扶贫搬迁基本经验进行总结.     

易地搬迁后续政策农户满意度影响因素研究——以吕梁市离石区为例

以离石区搬迁地为例,通过问卷调查,用多元线性回归模型分析离石区易地搬迁后续政策农户满意度影响因素.结果表明,家庭人均年收入、实际人均住房面积、家到集市距离、家到小学和初中距离、家到医院距离、网线信号、用水方便程度、电力设施满意度、综合服务平台方便程度与易地搬迁后续扶持政策农户满意度之间有正向显著性影响;住房物业费用满意...     

贵州省易地扶贫搬迁的动力机制调查研究——以织金县和思南县为例

易地扶贫搬迁工作已顺利开展多年，贵州省农民因此受益，但搬迁后如何保障农民生计问题变得尤为重要。通过分析贵州省牛场镇和塘头镇易地扶贫搬迁的实战经验，发现贵州易地扶贫搬迁中存在多动力协调推进、动力主体多元化、扶贫方式多样化、配套措施及时落实的动力机制，两地在搬迁中的共性为:选址科学、发展特色经济、推进配套政策。     

我国农村的“易地搬迁安置”问题研究

针对易地搬迁中的困境,结合《国家的视角》一书,着眼于搬迁资金与人员存在的困难进行剖析,指出搬迁项目存在资金缺口,搬迁补助落实不到位,实际搬迁情况与政策蓝图的差异,搬迁过程中各层级配合不足的问题,提出政策方面的建议:搬迁资金筹集的多元化、确保项目资金使用、搬迁补助落实以及调动搬迁人员积极性。以期有助于我国易地扶贫搬迁的实施,促进我国乡村实现全面振兴。     

铜仁市易地扶贫搬迁后续扶持政策效果评价及策略——基于政府工作人员调研数据分析

易地扶贫搬迁已取得显著成就，后续扶持政策是保障脱贫攻坚成果的重要举措，铜仁市易地扶贫搬迁已从搬迁为主的工作转为做好“后半篇”的工作。为优化后续扶持政策，从政府的角度对“五大体系”进行评价，首先采用无量纲化法对数据进行标准化，然后利用熵值法确定权重，最后利用模糊综合评价法对数据进行计算和结果分析。研究结果表明，铜仁市易地扶贫搬迁后续扶持政策效果评价偏好。     

西藏易地扶贫搬迁有土安置问题研究

西藏推进易地扶贫搬迁有土安置是符合西藏农牧民自身现状、有必要,也是在一定规模内可行的。易地扶贫搬迁土地安置问题直接关乎搬迁户的生计问题,关乎社会的稳定、和谐与发展,本文在分析西藏易地扶贫搬迁有土安置范围、土地资源配置问题的基础上,提出加强安置点基础设施建设、推进农业现代进程以及提升公共服务水平是有效处理易地扶贫搬迁有土安置问题的重要途径。     

当前中国易地扶贫搬迁工作存在的问题及对策研究

2020年是全面建成小康社会的收官之年,打赢脱贫攻坚战是实现全面小康的关键,“易地扶贫搬迁作为精准扶贫‘五个一批’工程的重要组成部分,能够有效解决一方水土养活不了一方人的困境。”当前中国易地扶贫搬迁工作取得了显著成效,但在政策内容、政策执行和移民后续发展等方面仍存在一些问题,本研究有针对性的提出相关政策建议,以期为更好的开展易地扶贫搬迁工作,进而为实现全面建成小康社会添砖加瓦。