谈种子无证生产行为违法主体确认及法律责任——对一起种子行政复议案件法律关系分析

根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）规定,主要农作物商品种子生产（以下简称种子生产）实行许可制度,由县以上地方农业行政主管部门负责主要农作物商品种子生产许可证（以下简称生产许可证）的核发工作。《农作物种子生产经营许可证管理办法》（以下简称《管理办法》）中,对制种行为的类型进行了划分,规定了应当取得生产许可证的主体。     

农作物种子生产经营许可证管理办法

《农作物种子生产经营许可证管理办法》业经２００１年２月１３日农业部第一次常务会议通过 ,现予发布施行。农业部部长陈耀邦２００１年２月１６日第一章总则第一条为了规范农作物种子生产、经营许可证的审核、审批和管理行为 ,根据《中华人民共和国种子法》 (以下简称《种子法》)的有关规定 ,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内申请、审核、审批和管理农作物种子生产许可证和种子经营许可证 ,适用本办法。第三条审核、审批机关应当对办理主要农作物种子生产许可证和种子经营许可证的条件、程序予以公示。第二章主要农作物种子生产许…     

种业公司精细化管理下的品管人员职责

2001年，农业部颁布的《农作物种子经营许可管理办法》中对农作物种子生产、经营许可证申领要求做了明确的规定，行业准入门槛要求偏低。随着种子产业的发展．企业的生产经营条件已发生变化．行业集中度不断提高，到2006年底．全国拥有种子经营许可证的企业达到7613家．     

违法经营种子民事责任的承担

种子法规定,种子经营实行许可制度;禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定经营种子。无证或者未按照许可证的规定经营种子的行为违反了种子法强制性规定,所签订的种子买卖合同无效。因无效合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失．双方都有过错的．     

如何正确理解农作物种子经营有效区域

农作物种子经营实行许可制度，种子经营者必须先取得种子经营许可证后，方可凭许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。随着经济的发展，种子经营者的业务范围越来越大，正确理解农作物种子经营有效区域，对处理种子案件有着积极意义。     

临夏州种子管理存在的问题及应对策略

《中华人民共和国种子法》的颁布,使临夏州种子管理工作进一步规范,种子质量逐年提高。甘肃省农牧厅根据规定编制了《甘肃省主要农作物种子生产经营许可证办事指南》,整体上提升了种子行业的门槛。随着全州种子销售等环节的放开,种子经营者数量不断增加,但种子经营企业质量意识淡薄,种子质量事故时有发生。只有不断提高种子经营者的质量意识,加强种子质量监督,提高宣传力度,推行种子认证制度,提高检验人员素质,才能保证种子产业和农业生产的可持续稳定的发展。     

棉农购买抗虫棉种应该注意啥

种植抗虫棉省工、节支 ,受到农民的青睐 ,在购买棉种时应注意以下几点 :1要从正规合法的农业科研单位和农资经营企业及其委托代理单位购种。《种子法》实施以来 ,正规合法经营种子的企业无非有以下几种 :一是国家、集体及民营农业科研单位 ;二是注册资金在 1 0 0万元以上 ,自《种子法》实施后 ,按要求领取《种子经营许可证》、《种子生产许可证》的种子经营企业 ;三是已合法注册的种子经营企业在其有效区域内的委托代理经营单位 ;四是按《种子法》规定 ,现已在工商部门注册经营不再分装的包装种子的企业。2购买棉种要及时索要购种凭证和发票…     

学习贯彻落实《种子法》促进科研和科技产业的新发展

介绍了江苏沿海地区农科所组织科技人员认真学习、全面贯彻落实《种子法》，依法在引进使用农作物品种资源、从事主要农作物新品种的选育和种子生产、经营等各项工作取得了新成绩的做法和经验。一是加强《种子法》、《江苏省种子条例》的学习，提高学法、守法和依法育种、生产、经营的自觉性；二是加强农作物新品种的选育，提高新品种的技术含量；三是加强科技新成果的转化，提高种子产业的经济效益。还就继续做好学法、守法、依法维权工作进行了讨论。     

防止假劣农作物种子危害农业生产安全的法律思考

为了打击假劣农作物种子坑农害农的违法行为,保证农业生产的安全,我国颁布实施了《种子法》及其配套规章,有效规范了种子的生产和经营行为,维护了种子市场的经营秩序,保护了当事人的利益。但是,我国现行种子管理的法律法规规章还不够健全。还需进一步完善。本人就防止假劣种子危害农业生产安全进行了一些法律思考。     

永胜县种子管理工作现状分析及对策

自《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）2000年颁布实施以来,随着种子市场的不断竞争和优胜劣汰,各大种子经营企业为了抢占种子市场,增加市场份额,纷纷在各地设立分支机构和区域代理,建立自己的种子销售网络,农作物种子市场显得格外活跃,种子行业垄断经营的格局由此被打破．形成了经营主体多元化、供应网点扩大化、从业人员复杂化的局面。     

种子行政许可要正本清源——中国种业发展问题研究之七

种子行政许可制度包括种子经营许可、种子生产许可两项制度,我国现行种子行政许可在审核发放过程中存在控质不控量、重＂硬件＂轻＂软件＂、级别设置过繁、阻碍企业实际生产等问题,种子行政许可要正本清源,要取消分级种子经营许可制度,取消除转基因以外的农作物种子生产许可制度,提高企业准入门槛,抬升种业协会在＂两证＂管理中的地位和作用。     

构建创新型种业 提高核心竞争力

随着《国务院关于加快推进现代农作物种业发展意见》、新的《农作物种子生产经营许可管理办法》等相关文件的出台,中国种业发展将进入一个重要战略机遇期和转型期,新一轮“种子工程”实施为中国种业发展提供了更为广阔的空间和舞台。面对新一轮种业发展政策的战略性调整．各种子企业都在积极寻找和研究自身未来发展规划,应对扑面而来的机遇与挑战。     

农作物种子生产经营备案制度实践探讨

新《种子法》的实施,强化了农作物种子生产经营备案制度。通过实践,发现种子市场的规范管理取得了前所未有的成绩,但在实施过程中也存在某些缺陷。就种子备案过程中存在的缺陷展开探讨,并提出了相关建议。     

经营农作物种子引起民事侵权责任的判定及处理

经营农作物种子引起的民事侵权责任是指农作物种子经营者单方实施了违反种子管理法律法规的禁止性规定,对用种者的人身和财产权利造成损害后应承担的法律后果。由此引起的民事侵权责任应根据《立法法》确立的同位法特别法优先的原则和农业部办公厅给广东盛邦律师事务所关于种子质量问题的复函中“在农业生产实践中,一般不使用‘种子缺陷’的概念”的规定,既不适用《消费者权益保护法》和《产品质量法》,也不适用《民法通则》关于无过错责任原则的有关规定和举证倒置的举证规则，只能适用《种子法》而承担《民法通则》规定的过错责任。     

论中国种业准入门槛的提高

由农业部牵头起草的《关于加快推进种业改革发展的指导意见》已处于征求意见阶段,并将于近期对外发布经过重新修订的《农作物种子生产经营许可证管理办法》,虽然这两个文件还未正式发布,但部分省份的种子总站已经在执行这些文件的部分条文,受其影响,部分企业的生产许可证年审无法过关,     

农作物种子标签管理办法

第一章 总则 第一条 为了加强农作物种子标签管理，规范标签的制作、标注和使用行为，保护种子生产者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国种子法》的有关规定，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内销售（经营）的农作物种子应当附有标签，标签的制作、标注、使用和管理应遵守本办法。 第三条 本办法所称的标签是指固定在种子包装物表面及内外的特定图案及文字说明。 对于可以不经加工包装进行销售的种子，标签是指种子经营者在销售种子时向种子使用者提供的特定图案及文字说明。 第二章 标注内容 第四条 农作物种子标签…     

论种子市场玉米种杂乱的原因及对策

自《中华人民共和国种子法》实施以来,实现了种子生产经营由垄断到竞争、计划到市场的转变。各种类型的种子公司和经营网点应运而生,方便了群众购买种子,但各种各样的种子充斥市场,扰乱了种子市场秩序,为农业生产埋下了安全隐患。     

2022年棉花产业大事记

<正>1月13日，农业农村部印发《“十四五”全国种植业发展规划》，明确“十四五”期间棉花生产布局和重点工作如下：着力建设西北内陆、黄河流域、长江流域三大优势棉区，巩固提升棉花生产保护区综合生产能力，稳定种植面积，调整优化品种结构，推广集中成熟轻简高效栽培技术模式，大力提升棉花品质，提高机械化采收水平和质量。1月21日，农业农村部部令2022年第2号发布并实行，对《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》4部规章的部分条款予以修改。     

中小型种子企业财务管理工作中应注意的问题

随着《中华人民共和国种子法》实施,种子行业＂行政、事业、企业＂三位一体的政企改革彻底分开,大量的中小型种子企业得到繁荣与发展,但也呈现＂小而全、多而弱＂的局面。主要表现为：农业技术专家居多,经济财务管理人才少;种子生产经营周期性明显,融资困难等问题多;种子经营受自然条件等制约,     

种子生产经营违法行为的表现和对策

目前,部分种子生产经营企业为了片面追求经济效益,无视《中华人民共和国种子法》及相关法律法规的约束,大肆进行违法的种子生产经营活动,致使坑农、害农现象屡屡发生,严重损害了广大农民合法权益。为确保良种有效供应和农业生产安全,有效打击违法经营,有必要认清种子生产经营违法行为的表现并提出对策。