关于整合财政支农资金的探讨

一、当前财政支农资金的规范分析 1．财政支农资金的来源 财政支农资金主要来源于各级财政的支农预算安排，各级财政根据各级政府发展农牧业的方针、思路和支农工作的重点．划拨一定的资金，只用于支持农牧业企业和农村牧区经济建设，以期促进农牧业企业发展，改善农牧业生产条件，提高农牧民收入，推动农村牧区社会经济全面进步。     

按照“三个代表”要求 做好财政支农工作

财政支农工作是党和国家重视、支持、保护农业,促进农村经济发展的重要手段和有效途径。当前,必须按照江泽民总书记提出的“三个代表”的要求,积极筹措资金,加大农业投入力度,强化资金管理,调整优化农业结构,真正把财政支农工作落到实处,做到让农民满意、让基层组织满意,促进农业和农村经济持续、健康、稳定发展。     

新形势下如何改进财政支农方式方法的思考

随着社会主义市场经济体制的建立,我国农业正处在传统农业向现代农业的转化阶段。在新形势下,财政部门作为综合经济管理部门,肩负着支持农业和农村经济发展的重要任务。如何更好地支持农业发展,适时改进支农工作的方式方法,进一步搞好财政支农工作,是迫切需要研究解决的问题。本文就这方面进行探讨。 一、当前财政支农工作存在的问题 1.支农资金供需矛盾越来越突出。财政对农业投入增长幅度还不能满足农业稳定发展的需要。从青州市情况看,2000年财政总支出35733万元,比1990年增长298％,支农支出1391万元,增长155％,支农支出低于财政总支出增长比例143个百分点。在目前县乡两级     

新疆财政支农支出与农业经济增长关系的实证分析

财政支农支出是我国农业投入的重要组成部分,对农业经济的发展起着重要作用。分析了新疆财政支农支出总量和增长率,在分析新疆财政支农支出与农业经济增长关系的基础上,借鉴CD函数建立模型,通过使用EVIEWS5.0软件,计算出了财政支农支出、农村固定资产投资和农业人口对农业经济增长的贡献率。     

黑龙江省财政支农资金投资效益分析

财政支农资金是发展农业和农村经济、增加农民收入的重要保障。本文首先分析了黑龙江省财政支农资金投资的现状及存在的问题,进而有针对性地提出提高财政支农资金投资效益的对策。     

发挥财政职能作用,扶持“两高一优”农业

发展“两高一优”农业,是农村商品经济发展的客观要求,是提高农业可比效益,增加农民收入,实现小康目标的迫切需要,也是财政支农工作的重点。近几年,招远市财政局在财政支农工作中立足发展“两高一优”农业,促进了农村经济的发展,增加了来自农业方面的财政收入。 一、更新观念,把发展“两高一优”农业放在财政支农的首位 发展“两高一优”农业是从传统     

搞好财政支农 建设小康社会

发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。财政支农是财政政策的组成部分。财政对农业的扶持政策和资金投入,既是国家支持农业和农村经济发展的重要措施,也是国家调控农业和国民经济其他行业协调发展的政策性工具和手段。因此,财政支农不单纯是一个农业问题,而是涉及整个国民经济发展的全局问题。公共财政体制下,财政支农应限于公共性领域,如基础设施、科学教育、环境保护、社会保障等,否则将违反市场效率原则。 一、不断完善财政支农投入政策,多渠道增加农业投入 良好的财政支农政策是做好支农管理工作的前…     

山东省走出独具特色的财政支农新路子

近年来,全省各级财政部门在支农工作中,紧紧围绕改革、稳定、发展的大局,坚持一切从实际出发,解放思想、开拓创新、勇于探索,走出了一条具有山东特色的财政支农工作新路子。 一是围绕中心突出重点,运筹财力服务大局。财政支农工作的重点,直接体现着党和政府对农业和农村经济的宏观调控政策。在工作中,全省各级财政部门坚持从服务于大局出发,围绕全省经济工作重点,主动当好参谋助手,使财政支农工作充分体现和反映了政府的意图。首先,在预算安排上优先保证支农支出。以去年为例,省级支农     

农村金融与财政支农对农村经济发展的作用探讨

发展农村经济是新农村建设的首要任务以及基本要求,而发展经济离不开金融与财政的协调与支持,我国农村金融、财政支农与农村经济的发展是紧密结合、相互促进的。本文主要分析了农村金融、财政支农以及农村经济发展的基本结构与制度,探讨三者之间的关系,同时强调了发展农村经济的重要性,为实现农村经济转型发展和建设社会主义新农村提供理论基础。     

山东省财政厅确定“九五”期间财政支农工作指导思想和支持重点

为确保全省农业和农村经济发展目标的实现,山东省财政厅最近召开财政支农工作会议,确定了“九五”期间财政支农工作的指导思想和支持重点。总的指导思想是:认真贯彻落实中央和省委、省政府加强农业和农村经济发展的战略部署,充分发挥财政支农作用,按照建立和发展社会主义农村市场经济的要求,增加农业投入,突出支农重点,深化改革,强化管理,积极培植地方财源,促进我省由农业大省向农业强省跨越战略目标的实现,不断开创财政支农工作新局面。 工作重点是:(一)在继续保持     

政策法规

财政部今年支农抓六个“着力点”财政部最近召开的全国农业财政工作会议提出:“十一五”时期,我国将以社会主义新农村建设为主线大力推进财政支农工作,从今年起,每一年的财政支农资金增量将确保高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重也将确保高于上年,逐步建立健全财政支农资金稳定增长机制。2006年要切实抓好六个“着力点”:一是着力增加投入。中央和地方各级财政都要努力增加支农资金投入总量,研究开辟新的支农资金投入渠道,鼓励和引导社会各方面资金投入农业,逐步形成新农村建设稳定的资金来源。二是着力支持发展农村经济,促进农…     

农业综合开发在建设社会主义新农村中的地位和作用

农业综合开发既是财政支农的一个重要手段,是财政支持解决"三农"问题的一项重要措施,也是农业和农村经济工作的一个重要组成部分。大力推进农业综合开发,既能够有力地推动农村生产力的解放和发展,促进农村实现生活宽裕,又能够有效地促进农村乡风文明、村容村貌和管理方式的全面进步,对于扎实有效推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。     

我国财政支农政策有效性的评析

农业发展、农民增收和农村经济繁荣是我国现代化建设的首要任务,笔者以财政支农为切入点,从经济、社会、政治等方面分析了我国财政支农政策的有效性,并就如何调整财政支农政策进行了探讨。     

提高财政支农效益需实施五个转变

<正> 农业是我国经济发展的基础。做好财政支农工作、转变财政支农方式,不仅是财政工作创新的重要组成部分,也是稳固、涵养财政收入基础税源,促进农村经济持续协调发展的重要手段。笔者认为财政支农需实施五个转变。 1 由重上项目、铺摊子向强化项目责任效益方向转变。过去,有些地方把上项目、上规模、铺新摊子作为工作当中的“重头戏”,但盲目上项目,出现重     

财政支农 成效卓著

近年来,全省各级财政部门充分发挥职能作用,紧紧围绕发展农业和农村经济这一中心开展工作,坚持多渠道筹集支农资金,突出投入重点,强化财务管理,各项工作都取得了明显成效,极大地促进了农业和农村经济的发展。 ——加大投入,财政支农支出保持了良好的增长势头。近几年来,全省各级财政部门牢固树立强农固本的思想,积极筹集支农资金,为农业发展提供了可靠的财力保证。1995～1997年,全省财政支农预算安排平均每年以25％以上的速度递增,是历史上财政支农投入最多的时期。去年全省年初预算安排增幅高达33.6％,总额达到27.4亿元,其中,济南、德     

浅谈财政支农对农村经济增长的影响

“三农”问题一直是党和国家的工作重点，对于建设小康社会，破除城乡二元结构具有重要的 现实意义。而农村经济的稳定发展直接关系着农业的发展。所以在城镇化和工业化进程当中，必须 探索出一个适合农村发展的资金体系，加快农业现代化的发展进程。从当前现状来看，财政支农资金 是农村经济发展的主要资金来源，对于扩大农村资金供给，提升资金利用率具有明确作用。     

财政支农问题浅析

财政支农是社会主义新农村建设的重要力量,发挥好财政支农工作的作用对于加快社会主义新农村建设具有举足轻重的意义。本文结合加强财政支农工作的必要性,从完善机制、整合力量、明确重点等方面着重分析了当前形势下如何加强财政支农力度。     

新疆财政支农资金整合存在的问题和对策分析研究

农业是国民经济的命脉,是第二、三产业发展的基础。我国为促进农业发展,农民增收以及农业现代化建设等,实施了一系列强农惠农的发展政策,其中,财政支农资金投入为促进农村基础设施建设和农村社会事业发展提供了重要保障。然而在财政支农资金整合过程中出现了诸多问题,如:管理体制不完善,监管不到位,整合工作缺失农户话语权等,制约和影响了整合工作的有效实施。针对问题,本文提出通过创新财政支农资金管理机制,强化整合意识,规范整合范围顺序,打造整合平台,建立绩效评价考核制度,确保农民有权参与整合工作等方式发挥财政支农资金的最大使用效益和政策效应。     

贫困地区深化农村经济改革的可行性分析

分析贫困地区农村经济改革的可行性,必将对落实乡村振兴战略,实现精准扶贫、精准脱贫,全面建成小康社会具有重要的意义。本文从农村土地权利、农村产权、农村金融和财政支农等方面着手,分析当前贫困地区农村经济改革的实现途径。     

山东省农村生产支援资金使用优化创新研究

改革开放以来,山东省注意发挥财政职能,支持农业生产,对农业经济的发展起了重要的推动作用。农村生产支出是财政支农的重要组成部分。本文在对山东省改革开放以来地方财政支农中生产资金的使用情况进行分析的基础上,发现生产资金使用过程中存在的问题,并提出相应的解决措施,以期更好发挥地方财政支农的作用。