海域征用中有关渔业补偿问题的探讨

当前,随着各地海洋开发高潮的到来,征用海域、补偿海域逐渐多了起来。《中华人民共和国海域使用管理法》第三十条＂因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权＂,依照前款规定在海域使用权期满前提前收回海域使用权的，对海域使用权人应当给予相应的补偿。     

对渔业水域滩涂征用补偿的思考

渔业水域滩涂征用补偿存在的问题是当前渔业经济发展面临的突出问题,在一定程度上影响着我国渔业的可持续发展。本文从分析渔业水域滩涂征用补偿中存在的主要问题入手,透析目前水域滩涂征用中的缺陷,进而提出改革与完善的紧迫性,并就水域滩涂征用补偿的新机制提出了个人看法,期望能引起各方面对渔民及渔业的关注与重视。     

一封渔民的来信

近日,本刊收到一位养殖户的来信,反映当地海域滩涂将被政府征用,养殖生产将被中止,养殖户希望得到合理解决的心愿。记者通过电话获悉,至截稿之日,来信反映的问题还没有得到解决,放养的鱼、虾、蟹还没有捕上来,养殖户的补偿还没有一个说法。下面就是这位养殖户的来信,希望引起有关部门的关注,以期得到妥善解决。     

收益现值法在浅海养殖资源资产评估中的应用研究

浅海养殖资源资产评估的经济行为频繁发生:海域使用权转让、抵押,政府征收海域补偿,灾害赔偿等。为了探索浅海养殖资产评估理论与实务,从浅海养殖资产的概念出发,通过实例分析了收益现值法在浅海养殖资源资产评估中的应用。     

海岸带工程建设征用渔业海域拆迁补偿问题探析

近年来,随着改革开放不断深入和经济发展客观需要,沿海地区海岸带工程建设征用渔业海域范围、渔业设施(物)拆迁规模不断扩大,拆迁涉及面以及工作难度越来越大,由此引发的社会矛盾纠纷也越来越多,日益成为沿海渔区渔民关注的焦点.如何解决这些矛盾纠纷问题,维护渔业权益和渔民利益,已成为沿海地区促进海岸带工程建设顺利进行和经济社会稳...     

对失海渔民增收问题的几点思考

自2002年古现、八角、大季家划归烟台开发区以来,随着烟台市城市建设速度的加快,大宇造船、烟台西港等重点建设项目征用海区的速度也随之加快.目前,全区逾1/2的传统养殖海域已被工程项目占用,1/3的捕捞渔船因此无法再出海作业,过去以渔为主的用海格局被彻底打破,传统渔业被严重削弱,形成了大批急需转产转业的失海渔民.     

农地征用：GDP思维下的异化

近年来,对农地征用的研究已有很多,有的学者主张界定、明晰地权,有的学者主张建立监督约束机制,目的都是为了使农地征用规范化、程序化、利益分配公平化。本文在对农村地权的界定和农地征用中各方利益博弈的分析基础上,着重分析了政府行为,认为农地征用与当前GDP至上的区域经济竞争,以及与其相联系的干部提拔政治升迁有很大关系,并从执法、法律教育、政府考核以及财政方面提出政策建议。     

中海油气田开发工程海洋渔业资源补偿项目增殖放流活动在广东珠海举行

<正>本刊讯(李明爽报道)由农业部监管,广东省水产技术推广总站负责的中海油荔湾3-1气田开发工程海洋渔业资源补偿项目增殖放流活动5月21日在广东珠海高栏港码头及附近海域举行。在中国海警局南海分局、全国水产技术推广总站、中国海洋石油总公司、广东省海洋与渔业局等领导和社会各     

海域空间三维多层产权研究

我国现行海域使用管理制度中,关注重点主要是海域使用的平面性问题,忽视了海域资源布局的立体性,存在着很多交叉用海和重叠用海的冲突问题,造成海域资源配置的低效率,也导致海域资源产权的流失现象严重。文章从海域空间资源的产权入手,对海域空间三维多层产权界定的必要性和可行性进行研究,并将海域空间资源性资产的产权从立体三维角度界定为海域水面资源产权、海域水体资源产权、海域海床资源产权和海域底土资源产权四个部分,以期对海域空间资源的立体应用提供理论支持。     

试论海域权属与渔民的权益

2001年10月九届全国人大24次常委会通过了《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》),建立了海域使用的权属管理制度。所谓海域权属包括海域所有权和海域使用权。对海域所有权,《海域法》第一次明确规定海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占,买卖或者以其他形式非法转让海域。同时,《海域法》规定海域使用权可以     

浅谈对《海域使用管理法》第二十条的理解

<正>《海域使用管理法》第三条规定,海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。本法第十九条、第二十条对海域使用权的取得方式作了规定。其中,第二十条规定:"海域使用权除     

海域使用权研究综述

随着科学技术的进步,人类用海活动日益频繁,用海方式不断增多,海洋经济价值日益彰显,各种错综复杂的海域使用制度应运而生。本文对海域使用权的概念、性质、海域使用权与其他用海权利之间的关系、海域使用权市场机制以及海域使用权分层确权等方面的研究进行了综述,展望了海域使用权研究的发展方向,认为海域使用权的分层确权是提高海域利用效率的主要途径。     

广东省海域使用管理条例

第一章 总 则 第一条 为保护海域生态环境,促进海域资源合理开发和可持续利用,维护海域使用权人的合法权益,加强海域使用管理,根据《中华人民共和国海域使用管理法》及有关法律法规,结合本省实际,制定本条例.     

觉华岛近岸海域浮游植物调查

根据2018年9月觉华岛近岸海域浮游植物调查资料,分析了该海域浮游植物种类组成、优势种和细胞数量平面分布,给出了2018年觉华岛近岸海域浮游植物名录。研究结果表明:该海域浮游植物群落组成为典型的北方海域种类组成,以硅藻为主,甲藻为辅,优势种明显,短角弯角藻和掌状冠盖藻是该海域本次调查的主要优势种。调查海域内浮游植物细胞数量属正常范围,其平面分布不是很均匀,觉华岛南部海域浮游植物细胞数量最大,北部海域浮游植物种类数量最大。     

我国海域使用权制度设计的特点及其完善

<海域使用管理法>建立了海域使用权制度.本文对当前海域使用权制度的设计特点进行了分析,指出,海域使用权主要是通过行政许可的方式取得,其类型多样,种类各异.目前,我国海域使用权制度主要是由具有公法性质的海域使用管理法来规范的,海域使用权制度还需要进一步完善.     

江苏东台举行海洋生态补偿放流活动

正日前,条子泥垦区(一期)海洋工程和江苏东台200MW海上风电项目实施单位,在东台市梁垛河闸和铁板沙附近海域举行海洋生态补偿放流,两地分别各放流了黑鲷苗种409.19万尾、黑鲷标志鱼苗种3.544万尾,共放流文蛤种贝185.35万粒、半滑舌鳎苗种41.02万尾。放流前,来自江苏省海洋渔业指挥部、南通市海洋与渔业局的水产专家对苗种     

长乐市梅花滩涂海域使用权争议发生的思考

<中华人民共和国海域使用管理法>(以下简称<海域法>)和<中华人民共和国渔业法>(以下简称<渔业法>)作为我国现行法律,分别建立了我国的海域使用管理法律制度和渔业行政管理法律制度.该两法的施行,改变了以往海域无序、无偿使用的面貌,使海洋开发与管理活动开始走上有序、有偿、科学合理发展的轨道.对解决当前在海域开发与管理过程中的突出问题,指导制定海域使用规划和制度,维护国家海域所有权和海域使用权人合法权益,保护与合理开发利用海域资源,强化海洋综合管理,保障海洋经济持续、快速、健康发展,维护社会安定稳定,促进人民安居乐业具有十分重大和深远的意义.     

东、黄海沙海蜇暴发对游泳动物群落结构的影响

利用2009年秋季在东海北部和黄海南部调查的数据,研究了沙海蜇(Nemopilema nomurai)暴发对游泳动物种类组成、资源密度、多样性和生物个体的影响。结果表明:沙海蜇暴发海域游泳动物总种类数为58种,其中鱼类、甲壳类、头足类种类数分别为38、11、9种;沙海蜇非暴发海域游泳动物总种类数为65种,其中鱼类、甲壳类、头足类种类数分别为43、16、6种。其它各项多样性指数也均表现为暴发海域低于非暴发海域。沙海蜇暴发海域的游泳动物重量CPUE、尾数CPUE和平均体重分别为155.13 kg·h-1、3 733 ind·h-1和41.56 g;非暴发海域的游泳动物重量CPUE、尾数CPUE和平均体重分别为408.69 kg·h-1、12 723 ind·h-1和32.12 g。重量CPUE和尾数CPUE均表现为暴发海域显著低于非暴发海域,平均体重则表现为暴发海域大于非暴发海域。在两类海域的6个共同优势种中,暴发海域优势种的IRI、重量CPUE和尾数CPUE均显著低于非暴发海域。除小黄鱼(Larimichthys polyactis)外,其它5种共同优势种的平均体重均是暴发海域大于非暴发海域。鱼类和甲壳类对于沙海蛰的暴发较为敏感,头足类对于沙海蛰暴发的敏感性相对较低。生物学测定数据表明,沙海蜇暴发海域的带鱼(Trichiurus japonicus)个体大于非暴发海域(P0.05),而两类海域的小黄鱼个体大小则没有显著性差异(P0.05),表明小黄鱼对于沙海蜇暴发海域的环境适应性强于带鱼。沙海蛰暴发和非暴发海域游泳动物群落和个体等方面的差异性与生物对灾害环境的回避和适应性具有直接的关系。     

黄骅市近岸海域水环境质量评价

根据2017年4月对黄骅市近岸海域的调查结果,分析该海域营养盐基本特征。结果显示,DO、COD全部符合一类标准,表明该海域水体中DO充足,不易出现缺氧现象,COD含量值比较低,表明该海域调查期间有机物含量较低,无机氮所有站位均超四类标准,该海域受到无机氮污染十分严重。采用有机污染指数和海水营养化指数评价相结合的方法评价了水环境质量状况,表明该海域水质开始受到污染,调查海域为富营养状态。     

养殖证与海域使用权证书发放管理探析

时下的养殖用海管理,有一种倾向,认为“海域使用权证书,是国家海洋行政主管部门依据《海域使用管理法》,为海域使用权人颁发的海域使用权法定证书,确认海域使用者的海域使用权；养殖证是国家渔业行政主管部门依据《渔业法》,为养殖者发放的养殖法定资格证