缩小城乡差距 促进城乡共同繁荣

<正>党的十八大报告对推动城乡发展一体化作出了重要部署,明确指出要加快发展现代农业,着力促进农民增收,坚持和完善农村基本经营制度,加快完善城乡发展一体化体制机制。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。本文重点针对农村经济现状,对农村经济存在的部分问题进行分析解决,为促进农村经济又好又快发展提出建议。一、农村经济发展现存问题探讨1.农村经济发展主体老龄化趋势严重改革开放前,中国城乡分割的二元体制严格限制了人口转移,改革开放以来,随着传统计划经济体制     

“三农”问题是未来发展重中之重

党的"十八大"提出,到2020年,要把我国建成一个全面小康和谐社会。十八大报告高度重视"三农"工作,专题阐述"推动城乡发展一体化",进一步发展了党关于"三农"工作指导思想与政策理念,必将引领农业农村发展开创崭新局面。一是强调"重中之重"的战略定位报告强调,解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重,体现了我们党对中国国情深刻把握和对"三农"工作的科学定位。我国仍然是一个具有13亿人口、农民实际仍占大多数、城乡发展极不平衡的发展中国家,农业基础依然薄弱,农村依然是全面建成小康社会的重点与难点,农民增收长效机制     

农业现代化理论指标体系构建及其作用研究

农业现代化理论体系应由农业机械化、农业工业化、农业智能化和观光农业4个一级指标组成,其分别促进了城乡一体化发展的萌芽阶段、快速发展阶段、可持续发展阶段与和谐发展阶段的形成。信息化时代的到来,农业现代化成为实现"四化同步"发展的基础与重点。要实现城乡一体化发展必须以农业现代化为突破口,可以通过增强网络设施、农业物联网建设与农产品溯源追溯系统建设支出、出台现代农业企业进驻农村地区鼓励政策、调整农村产业结构、建立统一的信息平台、为观光农业提供必要的支持、加速农村生产性服务业的发展,逐步减少农业机械化发展等措施促进农业现代化快速实现,从而加快城乡一体化的发展步伐。     

城乡一体化背景下的农业转移人口生活方式调查——以江苏省为例

研究农业转移人口生活方式对研究城乡一体化发展具有重要意义。该文以城乡一体化背景下的江苏省农业转移人口为研究对象,运用抽样统计方法,在苏北、苏中、苏南各抽取2个市,每个市各选择2个农村城镇化后的社区,通过对其收入来源、住房条件、出行方式、娱乐方式等进行调查分析,了解其生活方式及适应性,发现其中存在的问题,并提出发展建议,以期为推动农业转移人口市民化提供借鉴。     

农村城镇化：城乡一体化的路径选择

当前,全国约有60%的人口在农村,使"大中国、小市场"的矛盾突出,拖住了扩大内需刺激国民经济增长的后腿.如果能够建立适当的制度环境,借市场需求采推动农业生产,应该可以走出长期以来的农业发展困境.十七届三中全会公报第一次提出了以"城乡一体化"的方式解决农村土地制度问题、实现农村现代化的战略,提出到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化体制机制,为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行的"路径图".     

基于深化改革的城乡一体化建设研究——以四川达州为例

城乡一体化是生产力发展到一定阶段的必然产物,是新型城镇化的总目标。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。深入开展城乡一体化建设,有助于破解现存的城乡二元结构和推动改革向纵深发展,亦是建设和谐社会和富民强国的必然路径选择。该研究以四川达州为例,概述了达州发展城乡一体化建设的具体举措,分析了目前城乡一体化建设存在的主要问题,指出深化达州城乡一体化需从农村基础设施建设、农村产权制度改革、农业经营体系改革、农村金融改革、农村社会保障制度改革等方面深入推进。     

开县未来五年农业农村经济发展思考

"十三五"时期是我国全面建成小康社会攻坚期、深化改革决战期、依法治国关键期。拥有3959平方公里、165万人口的开县,农业基础薄弱,生产水平不高,农业品牌建设滞后,农产品深加工不够,生产链条短,农业大而不强的问题依然比较突出;农村发展滞后,农民持续增收步伐放缓,城乡差距仍然在持续拉大,农业和农村经济发展面临的形势依然严峻。面临改革的机遇,我们要加快转变经济发展方式、促进传统农业向现代农业发展加快转型升级、实现城乡一体化发展。     

金昌市城乡一体化建设的现状、问题与对策分析

"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期,也是金昌市站在新的历史起点上,加快经济转型和可持续发展的重要时期。发展现代农业,推进工业化、城镇化,加快城乡一体化和新农村建设是"十二五"时期的重大任务。金昌市的城乡一体化在全省前列,特别是金昌积极推进农业和农村经济结构调整,加强农业基础设施建设,大力发展现代农业,使全市的农业和农村经济进入了新的发展时期,城乡一体化和新农村建设试点取得了显著成就。农业综合实力不断增强、特色优势产业进一步壮大、农业产业化经营步伐明显加快等。     

农业经济转型的特点与转变策略简述

农村地区因受到交通和地理位置等各方面因素影响下,显著落后于城镇经济发展水平。现在对农业经济发展重视力度大大增强,在大环境政策趋势下,农业经济进行了转型。农业经济转型主要是农业结构模式发生改变和城乡农业经济发展一体化。为了促进农业经济转型要科学管理输送人才,重视科学发展与农业相结合,保证保证农业经济发展的持续性和稳定性。     

日本农村社会保障体系发展历程及现状

农村社会保障体系对于维护农民利益、缩小城乡差距、推进城乡经济一体化、稳定农村经济社会发展、实现农业与农村经济现代化具有十分重要的作用。日本战后高度重视并较早建立起了覆盖全体农村劳动者和农村人口的、在许多方面享有与城市居民同等待遇的农村社会保障体系。     

美国农业发展对加快我国现代农业建设的启示与借鉴

本文在回顾美国农业发展历程的基础上,对其农业生产经营特点、农村市场建设及农业发展政策支持等方面进行了系统分析,进而认为我国发展农业最有效的途径是通过发展产业集群、加快剩余劳动力转移和建立广泛的"以城带乡,以工补农"政策支持体系来提高农业的外部规模效益和农业生产者的收益水平;同时在进一步加强农业基础设施、增加科技教育投入前提下,我国农业应走提升土地生产率和农业劳动生产率并重的现代农业发展道路。     

农业园区创新功能促进上海都市农业发展的研究

为进一步推进现代农业园区发展,以上海现代农业园区为研究对象,以三农统筹为出发点,在总结上海都市现代农业发展的基础上,尝试将新型功能加入到农业园区内涵中去,就研究过程中发现的问题进行探讨,并提出相应对策建议。研究表明,上海现代农业园区发展良好,可以在此基础上将新农村建设、发展农业保险以及发展“两型”农业等创新功能加入到园区内涵当中。     

城乡统筹发展视角下的杨凌示范区农村剩余劳动力转移探析

对陕西省杨凌示范区的农村人力资源开发现状进行了调查,结果表明,西部农村人力资源开发是西部地区城乡统筹发展的首要任务,而转移农村剩余劳动力则是农村人力资源开发的重中之重。杨凌示范区在转移农村剩余劳动力时,要充分开拓农村内部就业空间,让农民就近就地实现就业;以加强农业基础设施建设为突破口增加农民就业岗位;建立统一的劳动力市场,实现城乡劳动力统筹;结合杨凌示范区本地实际通过发展特色农业开拓就业新领域;推进工业化和城镇化,全力打造杨凌示范区的规模化效应,加大乡镇企业结构调整力度,扩大就业机会。     

农业人口结构变动特征及其对乡村振兴的政策启示——基于安徽省农业普查数据的分析

利用2006—2016年农业普查数据分析了安徽省农业人口结构变动特征及其面临的突出困境。研究表明,从数量结构来看,安徽作为农业人口大省的属性没有根本性改变,农业人口分布显示出“北密南稀”;从性别结构来看,农村妇女非农化进程加快,越来越多的农村妇女脱离农业进入非农部门,农业女性化现象并不明显;从年龄结构来看,农业劳动力老龄化正在加深,农村人口老化与农业人口老化问题并存;从素质结构来看,农业劳动力受教育水平提升极为缓慢,整体处于小学和初中水平;从流动结构来看,农业发展对剩余劳动力的挤出效应以及城镇化、工业化的劳动力吸纳效应将持续发挥。鉴于此,在全面推进乡村振兴中,一要树立农业劳动力安全观,积极应对农业农村人口快速老龄化;二要加速启动农民职业化工程,培育新型职业农民;三要改变农业生产的组织经营方式,提高土地集中率、提高机械化水平;四要加大农业社会化和农村数字化建设,让更多主体参与农业农村现代化。     

中国农业女性化研究综述

20 世纪80 年代末、90 年代初以来,中国农村劳动力大规模向非农转移的过程中,在农村,妇女逐渐开始肩负起耕地种粮的重任,这一现象被称为农业女性化。农业女性化是在农业生产发展过程中,农村地区的劳动力构成、组成发生变化下产生的一种新的现象。农业女性化的提出对于研究中国农业生产、乡村治理、农业部门劳动力构成以及农村女性自身福利等问题都有重要意义。通过对的国内外农业女性化问题文献的整理与梳理,总结了农业女性化的起源、发展与影响,并指出农业女性化中存在的问题,建议关注提升性别平等,提高农村地区妇女福利,希望为之后更为深入的研究提供参考。     

统筹城乡发展背景下我国农村劳动力转移路径

论述了我国农村劳动力转移的战略意义：有利于解决＂三农＂问题,统筹城乡发展;有利于促进人力资源合理配置,实现国民经济增长;有利于促进产业结构调整,提高我国市场竞争力。分析了我国农村劳动力转移存在的问题：农村劳动力整体文化水平不高;组织发育不健全;管理机制弱化;保障措施不完善。指出了我国农村劳动力转移的合理路径：打破城乡二元结构,实现农村劳动力自由流动;加强组织建设,为农村劳动力转移提供优质的社会化服务;完善保障体系,为农村劳动力转移构建良好的社会环境;建立科学的管理机制,实现农村劳动力持续有效的转移。     

新农村背景下的休闲农业发展——以圣水庄村规划为例

在新农村建设中,休闲农业作为新型农业发展的模式,已经普遍开展起来了。休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源,调整和优化产业结构,延长农业产业链,致富农民,还可以促进城乡信息、科技等多领域的交流,实现城乡协调发展。以秦皇岛市石河镇圣水庄村规划为手段,对我国北方新型农业发展模式进行应用,既有休闲农业与乡村旅游发展的理论探索,也有规划设计的实践。     

云南省农业结构特征探讨——基于农场（户）组织结构视角

【目的】从农场（户）组织结构角度分析云南省农业结构特征,为政府决策部门和有关职能部门制定云南省农业结构调整规划提供科学依据。【方法】查阅云南省、中国年鉴,采用列举对比法分析云南省农业结构特征及存在的问题,并提出对策建议。【结果】云南省农业结构呈以下特征：（1）云南省大部分农业生产者仍采用传统小农经济生产方式;（2）在土地家庭联产承包责任制基础上建立了新型农民合作经济组织,但仅有少数农户加入合作组织;（3）农业生产者文化素质低,较少受过专业培训;（4）农户收入低,且大部分收入均用于生活必须开支;（5）农业社会化服务体制不健全;（6）生产率低,农村存在大量隐性失业者;（7）农业产业化程度低,农业生产处于分散状态。【建议】政府应加大对农民的扶持力度、完善农业服务体系、提高劳动力素质、积极引导农户加入合作组织、加大农村金融贷款扶持力度、合理有序地做好农村剩余劳动力向其他产业转移的导向工作,切实有效地推动农业经济发展。     

城乡协调发展下青藏地区农业农村发展研究

在分析青藏地区自然、社会、经济发展条件的基础上,从产业结构、劳动力结构、农业生产效率的角度研究了农业农村发展在城乡协调发展进程中所呈现出的新态势,分析了广大农村地区发展的新理念、新模式和新战略。指出青藏地区农业农村发展要建立区域非均衡模式,重视生态保护,加强农村基础设施建设,推进工业化、城镇化、农业产业化三步同化。     

云南省农业结构特征探讨——基于农场（户）组织结构视角

【目的】从农场（户）组织结构角度分析云南省农业结构特征,为政府决策部门和有关职能部门制定云南省农业结构调整规划提供科学依据。【方法】查阅云南省、中国年鉴,采用列举对比法分析云南省农业结构特征及存在的问题,并提出对策建议。【结果】云南省农业结构呈以下特征：（1）云南省大部分农业生产者仍采用传统小农经济生产方式;（2）在土地家庭联产承包责任制基础上建立了新型农民合作经济组织,但仅有少数农户加入合作组织;（3）农业生产者文化素质低,较少受过专业培训;（4）农户收入低,且大部分收入均用于生活必须开支;（5）农业社会化服务体制不健全;（6）生产率低,农村存在大量隐性失业者;（7）农业产业化程度低,农业生产处于分散状态。【建议】政府应加大对农民的扶持力度、完善农业服务体系、提高劳动力素质、积极引导农户加入合作组织、加大农村金融贷款扶持力度、合理有序地做好农村剩余劳动力向其他产业转移的导向工作,切实有效地推动农业经济发展。