巩固森林分类区划成果加快林业两大体系建设

我省的森林分类区划工作已开展了4个年头。认真总结我省森林分类区划工作的经验,巩固森林分类区划的成果,是今后我省林业两大体系建设中的一项极为重要的工作。各地对此务必高度重视,认真对待。实行林业分类经营,建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,是传统林业向现代林业转变的重大举措,是林业政策、管理体制和经营机制的一场深刻变革。林业分类经营,就是根据森林的生态功能、社会功能和经济功能,对所有的森林及林业用地进行分类,将一部分区划为生态公益性林业用地,另一部分区划为商品性林业用地,并按各自不同的特点及规律…     

新余市林业改革与发展的对策

江西省新余市针对本地林业改革与发展现状及存在的问题,以发展为主线,以改革为动力,使各项工作符合林业先进生产力发展的要求,建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,实现林业的可持续发展。具体对策如下: 1.落实森林的分类经营。要建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,就必须分类经营,而林业区划又是森林分类经营的基础。新余市现行的林业区划是1979年进行的,现在的社会经济,自然条件及林业建设均发生了巨大变化,原来的区划显然要予以凋整。在区划调整后,要严格落实森林的分     

关于林业分类经营工作的几点思考

今年，巴州库尔勒、尉犁、轮台、博湖四县市被列入自治区首批森林生态效益补偿资金试点单位。这对巴州建立完善的林业生态体系和发达的林业产业体系，调整林业结构，适应社会主义市场经济体制、实现林业的跨越式发展发挥巨大的推动作用。同时由于林业分类经营工作的复杂性、长期性，在政策法规保障、建立管理和经营机制、加快相关体制改革等方面都有许多重点和难点问题，要求我们认真思考，加以解决。1目前林业分类经营工作的重点和难点1．1认真把握森林分类区划界定的原则和重点森林分类区划界定是林业分类经营工作的基础和前提，工作核心…     

论内蒙古大兴安岭林管局发展区划各三级区林业发展布局和经营建议

文章根据全国林业发展区划三级区区划要求,以生态优先、生态恢复和治理为重点,以提供优质的林业生态产品、物质产品和生态文化产品为目的,充分考虑林区的森林生态布局和生产力布局,对内蒙古大兴安岭林管局进行了三级区划,对各三级区进行了论证,并从林业发展布局和奋斗目标、森林经营、保护和治理措施提出了建议,从而为建设林区林业生态体系、产业体系、生态文化体系,构建林区现代林业空间布局,促进林区社会主义新林区建设,为林业发展提供依据。     

关于国有林区林业企业发展战略问题研究初探

一、国有林区林业企业发展战略研究的指导思想及两个基本设想我们认为,研究国有林区林业企业发展战略的指导思想应该是,从生态经济观点出发,用现代系统思想,结合林业企业的具体情况来研究林业企业的发展战略。在这个思想指导下,我们提出研究林业企业发展战略的两个基本设想: 第一,建立经济区划的经营模式传统的林业企业区划基本都是森林经理性质的区划,其基本指导思想是以森林自然地理分布为基础,按照林区的社会经济条件、森林的地化和作用,从生态学观点出发,根据林业经营的要求进行区划,旨在以此区划确定林业企业的发展方向和经营利用措施。它从一个侧面对林业企业的经营与发展具有重要作用,但就经营林业企业的“林业”总体来说,只进行这样的区划是不够的。因此,我们提出建立经济区划经营模式的设想,即依据林业企业的具体情况,从社会经济需求和经济生态为主要标志,把林业企业区分为一些不同的生态经济类型,进行经济区划,变以林业区划为基础的森林经理模式为以经     

以森林分类区划界定工作为基础加快推进江苏林业分类经营改革

实施分类经营是新世纪江苏林业发展的现实选择,完成森林分类区划界定是实施林业分类经营的基础,要以此为契机,全面推进江苏林业分类经营改革。当前要重点改革林业投入机制、管理机制和经营机制,同时要完善加工销售体系,加强森林资源监测体系建设。     

广东省现代林业区划布局的基本思路

文章结合全国林业发展区划三级分区工作,根据新时期广东省现代林业发展的战略需求,采用定量与定性相结合的方法,对全省现代林业发展的生态功能和林业生产力的布局进行研究,阐述区划布局的基本思路,为广东省建设林业生态省、发展现代林业以及进行森林分类经营改革提供依据。     

活经营思路 抓重点工程 推进蓝山林业跨越式发展

蓝山县有林业用地141831公顷，森林面积107487.4公顷，活立木总蓄积352.6万立方米，是省重点林区县。进入新世纪，生态公益林补助试点、退耕还林、长防林3项林业工程相继在蓝山启动，为蓝山林业事业的发展注入了新的动力。作为林业主管部门，应把握好机遇，树立生态优先，经济并重的思想，把项目工程建成推进蓝山林业跨越式发展和致富于民的主体工程，实现林业生态效益、社会效益、经济效益的和谐统一是我们奋斗的目标。一、分类经营，护、造、用相结合分类经营是林业实现两个根本性转变的基础。按照生态优先和森林可持续发展原则，全县区划…     

抓紧做好我区林业分类经营工作为实行森林生态效益补偿制度奠定扎实基础在自治区林业局场长会议上的讲话

一、当前林业分类经营的形势国家林业局经过长达十年的艰苦努力 ,现在在建立森林生态效益补偿基金的问题上已有重大突破 ,这就是国家已同意将森林生态效益补偿所需资金列入财政预算 ,什么时候森林分类经营工作到位了 ,什么时候就可以使用。今年国家已决定拿出二十个亿的资金 ,对国家公益林实行补偿 ,从明年开始逐步递增到七、八十亿元。林业分类经营是根据社会对林业的需求和森林主体功能的不同 ,按照社会主义市场经济体制的要求 ,对森林实行分类区划、分类管理、分类经营的一种经营管理体制 ,对建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系…     

对林业分类经营与森林分类经营的见解

林业分类经营是根据林种面积比例及目标任务把森林经营单位分为商品林业经营单位和公益林业经营单位，对前者实行企业经营管理，后者实行事业管理，对其存在的权属问题，集体和个体林区，比较可行的解决办法是建立联营林场，森林分类经营是根据森林功能和经营目的不同，把森林分为一级林种，二级林种和三级树种，依其森林生态环境条件，树种生物生态特性，培育类型，目的及培育技术措施的差异组织经营类型，其经营类型技术措施体系包括立地类型，营造林技术措施及目标规划。     

安宁市生态公益林效益补偿机制研究

安宁市是云南省实施国家天然林保护工程县之一，根据全国重点地区天然林保护工程森林分类区划的要求，共区划生态公益林面积88288．9hm^2，占林业用地面积的92．2％，生态公益林的补偿机制尚未建立。文章结合安宁市森林分类经营生态公益林区划结果和安宁市的情况，对安宁市建立生态公益林效益补偿机制进行初步研究。     

强化分类经营 建设高效林业

森林分类经营是森林经营制度的一项重大改革,加大人工经营力度,提高科技顷营水平,是森林分类经营的关键环节;培植林业资源,建设市郊和林业,是森林分类经营的根本目的,采取有力措施,大办林业基地,是实施分类经营的重点工程。     

公益林与商品林分类技术指标

林业分类经营实质上是按照森林主导功能的差异将森林分为生态公益林与商品林，分别按各自特点和规律运营的一种经营管理体制和发展模式。实施林业分类经营，可以从根本上转变林业经济体制和经济增长方式，实现市场经济条件下的森林资源合理配置，较好地解决林业作为物质生产部门和公益事业部门双重功能的矛盾，满足社会对森林不同功能的多样性需求。 森林分类区划是林业分类经营的基础与前提，本标准是为了指导全国的森林分类区划工作，规范森林的主导功能类型、分类指标和技术指标而制定的。 本标准由国家林业局科技司提出。 本标准由国家林业局调查规划设计院起草。 本标准主要起草人员林进、唐小平、周洁敏、李荣玲、程小玲。[编者按]     

加强生态林业建设 逐步摆脱林业“两危”

以尤溪林业实际情况为依据,分析了造成尤溪林业"两危"(资源危机、经济危困)问题的原因,提出了以森林分类经营、发展多种经营、林业生态工程建设、创建生态林业示范点和集体林权制度改革等为内容的生态林业建设对策,作为逐步摆脱林业"两危"的根本途径。     

对实施森林分类经营有关问题的探讨

森林分类经营是新时期林业发展的基础和核心，关系到整个林业发展全局的根本性改革，提出森林分类经营工作中几个亟待解决的问题；生态公益林和商品林的划分原则，依据和标准；森林分类区划的最小单位、调查内容和方法问题；生态公益林和商品林的比例关系；国家和地方生态公益林补偿制度；配套研究林业的税收和收费政策问题；资产评估和效益评价问题等。解决森林分类经营工作存在问题，应着手几个方面的工作：制定和完善森林分类经营的政策、法规；发挥科学技术的作用；提高从业人员的素质；加强生态公益林、商品林的经营管理。     

建立新世纪现代林业发展模式 深化林业分类经营改革

在９月２７日至２８日召开的全区林业分类经营工作会议上记者获悉 ,紧跟国家林业发展思路的变化 ,广西开始实行林业分类经营 ,把全区森林按其功能的不同划分为生态公益林和商品林 ,分别经营。两者的比例是４∶６。林业分类经营是在社会主义市场经济条件下 ,根据社会对林业生态和经济的两大需求 ,按照对森林多种功能主导利用的不同 ,相应地将森林划分为公益林和商品林 ,分别按各自的特点和规律运营的一种新型经营管理体制和发展模式。其目的是要根据环境建设的要求 ,把以生态利用为主要目的的森林划为公益林 ,按照事权划分的原则 ,由各级政府…     

生态林业建设探讨

生态林业是森林多种功能充分发挥的生态表现,是一种综合生产体系和社会工程。生态林业必须遵循:生物和环境适应性;生态效益与经济效益兼容;建立连续效益系统的原则。建立生态林业要:合理进行林业区划;提高森林覆被率及其质量;实行多业结合的大林业;集约经营各种生态林业模式;运用生态理论解决林业企业“三危”(资源危机、经济危困、生态危害)。     

谈谈林业的分类经营问题

1林业分类经营的概念林业分类经营涉及许多问题，是一项复杂的系统工程。关于分类经营的概念，有着许多不同的看法，概括起来有两种：一种是，认为林业分类经营是在社会主义条件下，根据社会对林业的生态和经济的两大需要，按照对森林多种功能主导利用不同和森林发挥两种功能产出“产品”的商品属性的差异，相应地将森林（含林地）划分为公益林和商品林，分别按各自的特点和规律运营的林业经营体制和发展模式。另一种是，认为森林分类经营是国家或森林经营者根据生态环境、社会和经济发展的需要，以森林经营目的和分类为标准，将森林按不同…     

一九九九年云南林业工作要点

１９９９年，是继往开来、迎接新世纪一年，也是我省林业全面完成“九五”目标和任务至关重要的一年。１９９９年，云南林业工作的主要任务是：“围绕一个中心”──即林业生态体系和产业体系建设这个中心；“突出四个重点”──即以林业生态工程建设和商品基地建设为主体的森林资源培育。以资源林政管理为重点的森林资源保护，以国有森工企业体制改革调整为重要内容的天然林保护工程的实施，为构筑全省林业“两大体系”建设奠定基础的森林分类经营；“强化三项工作”──即以法治林、科教兴林、基础建设；“实现两个确保”──确保林区稳定…     

金川县林业分类经营中存在的问题及对策

为适应天然林保护工程的需要，转变林业生产经营模式，全面推进林业经济体制改革，实现林业可持续发展，为人类创造一个适宜的生存环境，合理进行林业分类经营区划已势在必行。金川县通过分类经营区划，发现林业分类经营的提法问题、农牧民生活烧柴自用材问题、县财政收入问题、商品林的质量数量问题、调查研究问题、林权问题急需解决，建议统一分类经营的提法、编制林业分类经营区划实施方案、建立健全生态价值补偿金制度、建立新的