中共云南省委 云南省人民政府 关于进一步深化集体林权制度改革的意见

为巩固和扩大集体林权制度主体改革成果,创新林业发展体制机制,增强林业发展活力,构筑生态安全屏障,促进林农持续增收,现就进一步深化集体林权制度改革提出如下意见。 一、总体要求 （一）重要意义。2006年以来,我省开展了以＂明晰产权、承包到户＂为主要内容的集体林权制度改革,确立了农民的经营主体地位,林权信息化管理、林权交易平台建设、林权抵押贷款、森林火灾保险等关键环节取得突破性进展,新型林业经营主体快速发展,林业可持续发展能力不断增强。     

集体林权制度改革明晰产权简析

集体林权制度改革作为农村生产关系的重大变革,明晰了森林资源产权,确立了林农在林业生产经营中的主体地位,对于稳定和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、建设生态文明、推进现代林业发展具有深远意义。集体林权制度改革从三个方面明晰了林业产权:首先,集体林权制度改革对不同法律性质的林权做出划     

辽宁省集体林权制度改革进展及对策

辽宁省作为北方实行集体林权制度改革的先行省份,于2005年3月拉开了改革的序幕。目前主体改革已基本完成,以建立林业金融支撑制度,加强社会化服务体系建设,规范林权流转制度,完善采伐管理制度和建设科技服务平台为主要内容的配套改革也取得进展。辽宁省的集体林权制度改革在人工造林、森林保护、产业发展、林农增收、林业投资等方面取得成效。文章针对辽宁省林改在林地流转、公益林界定、采伐限额、林下经营、林权抵押贷款等方面存在的问题提出了相应的解决对策。     

集体林权制度改革面临的若干问题及思考

时中国集体林权制度历史变迁和改革现状进行了回顾和评述,指出了林权改革中存在的重大问题,并对原因进行了分析,提出了确立林农经营主体地位,调动广大林农参与改革积极性,促进林权适度流转实现林业规模经营,科学合理划定生态林建立生态效益补偿基金制度,改革采伐限额制度和税费制度以增加林农收益,加快建立林权交易平台相关配套措施以保障各方合理利益等5个方面的政策与建议。     

中国集体林权制度改革的回顾与思考

对中国集体林权制度变迁路径进行了回顾;评述了集体林权制度改革的现状;指出了林权改革中存在的问题,并对原因进行了分析;提出了确立林农经营主体地位,吸收广大林农参与改革,促进林地和林木适度流转,科学合理地划定生态林,改革林木限额采伐制度和税费制度,构建林权交易平台等6个方面的政策建议。     

湖南省集体林权制度改革成效分析

总结了湖南省集体林权制度改革取得的主要成效:确权发证任务初步完成,集体林地使用权基本明晰;林权管理服务体系、林业金融支撑制度、林业合作组织、林下经济、林业管理体制创新等配套改革深入推进;林农群众普遍得到实惠,森林资源保护得到加强,政府职能进一步转变。分析了当前集体林权制度改革仍然存在确权发证遗留问题较多、林业经济效益与生态效益难以兼顾平衡、合作组织发展滞后、金融支持制度不完善、林业生产条件差等困难和问题。提出要进一步夯实林业产权基础制度、健全林权市场体系、创新林业经营体系、发展林下经济、优化经营环境等完善集体林权制度改革的对策措施。     

深化集体林权制度改革迎来新举措

正完善集体林权制度是加快林业产业发展的重要基础,也是加快林业现代化的必然要求。新中国成立后,特别是改革开放以来,我国集体林业建设取得了较大成效,对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献,集体林权制度经历了数次变革,始终围绕广大林农与集体林权关系进行调整。当前正是集体林权制度改革的深化期,也是我国林业产业的黄金发展期。建设生态文明、五大发展理念、     

云南完善集体林权制度改革对策研究

云南是中国西部地区重要的集体林区和全国集体林权制度改革的先行省区之一。自2006年开展集体林权制度改革以来,现已基本完成主体改革任务,正在深入推进配套改革,并在调动林农经营林业的积极性、释放集体林的发展潜能,增加林农财产性收入等方面取得了阶段性成效。同时也存在低价圈地现象严重、社会化服务体系不健全、林地经营管理粗放、林地破碎制约规模经营、林木采伐受限、补偿偏低等问题。立足云南省情林情,本文就进一步完善云南集体林权制度改革提出了推进三权分置改革,引导林地有序流转;培育新型经营主体,推进适度规模经营;吸引社会资本参与,建立多元化投入机制;健全社会服务体系,营造良好发展环境;完善采伐管理制度,落实林木经营处置权;实施森林经营工程,提升森林质量效益等对策和建议。     

桂东县集体林权制度改革的探讨

集体林权制度改革是现代林业建设的一项重要内容。通过对桂东县集体林权现状以及现代林业建设所面临的林权问题的分析和论证,从完善森林分类经营,明晰林地、林木权属,建立林农自主经营机制等方面,提出桂东县集体林权制度改革的总体思路和具体措施,为南方集体林区集体林权制度改革提供参考。     

集体林权制度改革问题的思考

一、前言集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化,集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨,改革中不可避免地会面临不少困难、问题和挑战,需要制订行之有效的举措。二、集体林权制度改革的主要任务和目标集体林权改革是我国林业的一次重大改革,是农村家庭承包经营制度在林地上的丰富和完善。改革的重点是从明晰产权开始,重塑林业经营主体,建立以林农为主体的经营体制。具体做法是将集体林地均分到户(联户),实现"均山、均权、     

关于桑植县集体林权制度改革的思考

集体林权权制度改革是顺应发展规律、顺乎农民意愿、合乎农村实际的重大举措,是加快林业发展、振兴林区经济、富裕广大林农的根本途径,也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的有效措施。我们根据桑植县集体林权的现状,指出了现行集体林权制度存在的问题,提出了推进桑植县集体林权制度改革的建议和对策。     

集体林权制度改革使农民得实惠

集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是农村改革的又一次重大突破。受国际金融危机冲击影响，大量农民工返乡，而集体林权制度改革给农民增收和返乡就业提供了大有作为的空间，将给广大农民带来实惠。     

内蒙古集体林权制度改革后提高林农林业生产经营动力的对策建议

在剖析集体林权制度改革后林农生产经营面临的问题以及林农林业生产经营动力影响因素的基础上,从提高政府的支持力、提升新型林业经营主体的示范带动力和完善服务机制等方面,提出提高林农林业生产经营动力的对策建议,以期调动林农经营林业和保护生态的积极性。     

闽清的集体林权制度改革

闽清县位于福建省中部、闽江中下游,是福建省37个重要林区县之一,是福州市重点林区,全县共有林业用地170.6万亩,有林地面积149万亩,全县平均年产商品材2.6万立方米,林业总产值2.4087亿元。一、闽清县林权制度改革的概况当前,福建省的山林集体所有制形式已经严重地阻碍了林业生产力的发展,闽清县也不例外。集体林权制度改革就是对全省现有的集体经营的林木、林地进行产权制度改革,调整林业生产关系使之适应林业生产力发展的要求。集体林权制度改革,是解放和发展林业生产力,增强林业活力的需要;是增加林农收入,加快农村全面建设小康社会的重要…     

改革林权制度 建设森林南涧

<正>2005年10月,南涧县被确定为大理州林业改革试点县之一。一年多来,南涧县委、县人民政府制定了林业改革实施方案,并把集体林权制度改革工作作为主要任务来抓。集体林权制度主体改革工作已全面完成并取得了明显成效,配套改革全面推进。     

中共中央政治局召开会议研究部署推进集体林权制度改革

4月28日,胡锦涛总书记主持召开政治局会议,研究部署推进集体林权制度改革.会议认为,集体林地是国家重要的土地资源,是林业重要的生产要素,是农民重要的生活保障.实行集体林权制度改革,在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权承包和落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位,对于充分调动广大农民发展林业生产经营的积极性,促进农民脱贫致富,推进社会主义新农村建设,建设生态文明,推动经济社会可持续发展,具有重大意义.     

集体林权制度改革的对策探讨

改革集体林权制度是解放林业生产力,增强林业活力的重要措施;是调整林业生产关系,进一步明晰林业产权,落实林业经营权,确保农民处置权的有效途径。通过改革集体林权制度,能充分调动各社会主体投资发展林业积极性,是我国林业发展的必经之路。     

集体林权制度改革中的政府调节与服务——豫南及豫西南地区林权制度改革情况的调查思考

集体林权制度改革是一项涉及广大农民群众切身利益的深刻变革,符合广大农民群众的愿望,对解决"三农"问题、推进新农村建设、促进科学发展都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义.要实现林业可持续经营利用,保证集体林权制度改革顺利进行,应当正确处理政府职能与市场调节的关系,切实发挥集体林权制度改革中的政府调节与服务作用.     

理论实践结合：诠释广西集体林权制度改革——《广西集体林权制度改革综合绩效评价与政策调整研究》书评

集体林权制度改革是在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权以家庭承包方式落实到集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化，是党和国家土地承包政策从耕地向林地延伸和促进林农就业增收的重大举措。研究集体林权制度改革具有十分重要的现实意义，是当前深化“三农”问题研究的热点。     

辽宁省全面深化集体林权制度改革的研究

2005年3月启动集体林权制度改革试点,目前,明晰产权的基础改革已基本完成。同时,开展了发展新型林业经营体系,引导合作规模经营;完善林业融资保险制度,为林农提供林权抵押贷款和政策性森林保险服务等多种配套改革。但仍然存在相关的法律法规不健全,对新型林业经营主体的支持力度不够,林权抵押贷款费率高、抵押率低等问题。该文就此提出建议对策:增大对新型林业经营主体的支持力度,加大林权抵押贷款贴息力度,尽快制定林权流转方面的法律法规等。旨在不断深化改革,让林农享受到更多的改革红利,促进生态林业民生林业的发展。